涉嫌洗钱行贿需加强监管 学者揭露国家科研经费黑洞

　　据《瞭望新闻周刊》报道 国内部分专家学者日前在接受采访时，痛斥国家科研经费被转出境涉嫌“洗钱”、行贿等现象，他们建议，科研经费财权和审批权要分离，掌握财权的政府部门要从直接的科研项目审批中退出，建立科研投入基金制度和公正公平公开的专家评审制度，只有这样，国家中长期科学和技术发展规划才能顺利实现。

　　洗钱方式多样

　　前一段时间国家科研经费被转出境涉嫌“洗钱”的事情较多。华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授指出，科研经费用于洗钱的方式有多种：第一，购买设备，例如国家下拨700万元，只购买500万元设备，大笔回扣进了小金库；第二，大量购买汽车房子，最后纳为私产；第三，购买保险，例如，“我今年55岁，买5年养老保险，每月2000元，5年就是12万，等我退休后，这笔钱我可以取回，至少可以拿回本金，将来可以获得更多的收益”，买保险则有发票可以报账；第四，合作研究，例如，“一个亿的总课题，我说需要别人合作研究，跟对方地下约定，让他开个高价，把钱打过去，再地下分赃吃回扣”；第五，产业化，自己建立公司，拿科研经费作股份；第六，旅游消费。

　　成为行贿来源

　　此外，院校争取来的科研经费还有可能成为向某些官员、专家行贿的来源。包括：第一，送回扣。有的项目经费至少拿10%打点关节。唐安国说，一般一个专家的回扣率为项目申请费用的2%-5%。第二，送项目。专家评审通过了总课题，科研人员就拿子课题贿赂对方。

　　专家呼吁加强监管

　　中科院院士、同济大学海洋地质国家重点实验室教授汪品先教授指出，现在国家实施中长期科技发展规划，有很多大的百亿元级的科研项目。一些上亿元的大项目都让司长、处长们管着，一个处长就可以操持上亿资金。

　　汪品先说：“应该把每一个大项目审查管理起来，如果钱特别多，必要的话要成立专门的组。否则的话，如果大项目管理不当，资金最终流到私人腰包，达成国家中长期科技目标是不可能的。”