贾庆林就深化和扩大两岸经济交流合作提四点建议

　　中新网4月14日电中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在今日(14日)举行的两岸经贸论坛上演讲时，面对新的形势如何全面深化和扩大两岸经济交流合作，提出四点建议。

　　贾庆林表示，展望未来，两岸经济合作潜力巨大，前景广阔。实现两岸经济关系正常化，两岸合作发展的互补条件和巨大空间将充分显现，两岸经济优势将相得益彰，两岸同胞将共享其利，共获实惠。实现两岸直接、双向、全面“三通”，两岸将获得更充分的信息

、更便捷的运输、更畅通的资金流动和更优化的资源配置，大大提高两岸经济的竞争力，也更有利于台湾产业转型和企业的持续发展。如能开放大陆企业赴台投资、实现大陆居民赴台旅游，将大大促进岛内消费，扩大就业机会，为台湾经济注入新的活力。

　　贾庆林指出，面对新的形势，两岸同胞必须抓住机遇，加强合作，不断扩大共同利益，努力实现互利双赢。在此，我就全面深化和扩大两岸经济交流合作，提出几点建议：

　　一、以为民谋利为出发点，实现两岸经济共同发展繁荣。

　　古语有云：为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。深化两岸经济交流合作，是实现两岸经济共同发展繁荣的必由之路，也是两岸同胞的共同利益所在。近20年来两岸经济交流合作的历史，实际上是两岸同胞互利双赢的历史。只要是有利于扩大两岸同胞切身利益的事情，我们都应当积极地推动；只要是有助于谋求两岸民众共同福祉的事情，我们都应当尽力促成。

　　目前，两岸经济交流合作呈现良好的发展势头，但仍然存在许多人为的障碍和政治干扰。长期以来，两岸经贸关系不能正常化、两岸贸易严重不平衡、资金流动和货物运输间接进行、大陆企业不能入岛投资等问题，迄今都未能得到妥善解决，既严重阻挠着两岸经济交流合作的顺畅发展，损害了两岸同胞的共同利益，也违背了经济发展的客观规律，有百害而无一利。我们应当从维护和扩大两岸同胞的共同利益出发，尽快排除干扰，消除障碍，兴利除弊，不断地拓展两岸经济交流合作的新境界。

　　二、以直接通航为突破口，开创两岸经济关系正常发展的新局面。

　　我们认为，当前应本着方便两岸人员往来、便利两岸经济关系发展、符合两岸航运企业利益的原则，采取务实灵活的措施，积极推进两岸空中、海上直航进程。在空中直航方面，可在以往三次春节包机成功实施的基础上，进一步推动实现两岸客运包机节日化、常态化和货运包机便捷化。

　　我们希望两岸民间航空行业组织尽快地按既有模式，就两岸客货运包机相关问题进行商谈，力争取得实质性进展而努力。

　　为便于包机的商谈和实施，可以根据两岸航空业者和市场的需要，务实灵活处理相关事宜。在海上直航方面，应积极推动两岸民间航运行业组织按照2005年春节包机澳门协商的方式，就海上直航相关事宜进行沟通，取得共识，尽早实施。

　　当前，可以零关税农产品直航为先导，推动台湾农产品从台湾本岛到大陆的直航运输；继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围，推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖的中转，加快直航、双向、全面“三通”的进程。

　　三、以提高技术水平和

　　提高技术含量、转变经济增长方式、增强自主创新能力，发展创新型经济，是现阶段两岸经济发展共同面临的迫切任务。两岸在科技研发、人才资源、市场规模以及科技成果产业化等方面，存在着很强的互补性与巨大的合作潜力。

　　今后，两岸应在一些重点产业领域加强交流合作，建立两岸分享科技资源的机制与平台，共同提高两岸的产业技术创新能力。应当本着优势互补、互惠互利的原则，加强两岸在电子信息、光电、生物、农业等产业的分工与合作，协调两岸高新技术产业布局，优化资源配置，共同建立自主技术标准，创造中国人自己的国际品牌。

　　在深化两岸经济交流合作的进程中，需要始终注意立足当前、着眼未来、深入探讨建立两岸经济合作机制问题。只有努力实现两岸经济关系的规范化、制度化，才能保证两岸经济关系持续健康发展。

　　我们认为，建立这样的合作机制，应本着“双向互惠、共同繁荣，先易后难、逐步推进”的原则进行。当前，可以考虑在互相尊重和保障对方经济利益的前提下，以区域对区域、民间对民间、行业对行业、企业对企业的方式，灵活处理有关事宜，不断深入探索，不断积累经验。在“九二共识”基础上恢复两岸对话和谈判后，双方可以协商构建长期稳定的两岸经济合作机制问题。

　　四、以加强交流沟通为途径，广泛凝聚两岸促进互利合作的智慧和力量。

　　全面扩大和深化两岸经济交流合作，推动两岸关系和平稳定发展，实现中华民族的伟大复兴，是两岸同胞的共同愿望，要靠两岸同胞的共同努力。中国共产党和中国

　　我们应当充分发挥好这个平台的作用，以这次论坛取得的成果和经验为基础，进一步加强对话，增进互信，凝聚智慧，挖掘合作潜力，拓展合作渠道，丰富合作内涵，创新合作模式，努力开辟一条符合两岸同胞要求、顺应时代发展潮流、符合两岸自身特点的经济交流合作的发展道路，共同开创两岸经贸互利双赢的新局面。

　　贾庆林表示，我们两党搭建的交流沟通平台，空间是广阔的，议题是开放的，欢迎两岸各界人士参加。既可以通过举办两岸经贸文化论坛，讨论加强两岸经济合作的议题、加强文化交流的议题；也可以通过举办两岸和平发展论坛，讨论台湾同胞关心的其他议题。凡是有益于增进两岸同胞福祉的议题，凡是有利于促进两岸交流的议题，凡是有助于两岸关系和平稳定发展的议题，我们都愿意讨论。这两个论坛形成的共同建议，可以作为两岸对话和谈判一旦恢复之后的重要参考，以利于推动两岸对话和谈判与解决问题的进程。

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