贾庆林希望两岸能直接通航使经济关系正常发展

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林发表演讲
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　　一、以为民谋利为出发点，实现两岸经济共同发展繁荣。古语有云：为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。深化两岸经济交流合作，是实现两岸经济共同发展繁荣的必由之路，也是两岸同胞的共同利益所在。近20年来两岸经济交流合作的历史，实际上是两岸同胞互利双赢的历史。只要是有利于扩大两岸同胞切身利益的事情，我们都应当积极地推动；只要是有助于谋求两岸民众共同福祉的事情，我们都应当尽力促成。目前，两岸经济交流合作呈现良好的发展势头，但仍然存在许多人为的障碍和政治干扰。长期以

来，两岸经贸关系不能正常化、两岸贸易严重不平衡、资金流动和货物运输间接进行、大陆企业不能入岛投资等问题，迄今都未能得到妥善解决，既严重阻挠着两岸经济交流合作的顺畅发展，损害了两岸同胞的共同利益，也违背了经济发展的客观规律，有百害而无一利。我们应当从维护和扩大两岸同胞的共同利益出发，尽快排除干扰，消除障碍，兴利除弊，不断地拓展两岸经济交流合作的新境界。

　　二、以直接通航为突破口，开创两岸经济关系正常发展的新局面。我们认为，当前应本着方便两岸人员往来、便利两岸经济关系发展、符合两岸航运企业利益的原则，采取务实灵活的措施，积极推进两岸空中、海上直航进程。在空中直航方面，可在以往三次春节包机成功实施的基础上，进一步推动实现两岸客运包机节日化、常态化和货运包机便捷化。我们希望两岸民间航空行业组织尽快地按既有模式，就两岸客货运包机相关问题进行商谈，力争取得实质性进展而努力。为便于包机的商谈和实施，可以根据两岸航空业者和市场的需要，务实灵活处理相关事宜。在海上直航方面，应积极推动两岸民间航运行业组织按照2005年春节包机澳门协商的方式，就海上直航相关事宜进行沟通，取得共识，尽早实施。当前，可以零关税农产品直航为先导，推动台湾农产品从台湾本岛到大陆的直航运输；继续扩大福建沿海与金门、马祖海上客货运直航的功能与范围，推动福建沿海与澎湖的直航及两岸贸易货物经金门、马祖、澎湖的中转，加快直航、双向、全面“三通”的进程。

　　三、以提高技术水平和

　　在深化两岸经济交流合作的进程中，需要始终注意立足当前、着眼未来，深入探讨建立两岸经济合作机制问题。只有努力实现两岸经济关系的规范化、制度化，才能保证两岸经济关系持续健康发展。我们认为，建立这样的合作机制，应本着“双向互惠、共同繁荣，先易后难、逐步推进”的原则进行。当前，可以考虑在互相尊重和保障对方经济利益的前提下，以区域对区域、民间对民间、行业对行业、企业对企业的方式，灵活处理有关事宜，不断深入探索，不断积累经验。在“九二共识”基础上恢复两岸对话和谈判后，双方可以协商构建长期稳定的两岸经济合作机制问题。

　　四、以加强交流沟通为途径，广泛凝聚两岸促进互利合作的智慧和力量。全面扩大和深化两岸经济交流合作，推动两岸关系和平稳定发展，实现中华民族的伟大复兴，是两岸同胞的共同愿望，要靠两岸同胞的共同努力。中国共产党和中国

　　我们两党搭建的交流沟通平台，空间是广阔的，议题是开放的，欢迎两岸各界人士参加。既可以通过举办两岸经贸文化论坛，讨论加强两岸经济合作的议题、加强文化交流的议题；也可以通过举办两岸和平发展论坛，讨论台湾同胞关心的其他议题。凡是有益于增进两岸同胞福祉的议题，凡是有利于促进两岸交流的议题，凡是有助于两岸关系和平稳定发展的议题，我们都愿意讨论。这两个论坛形成的共同建议，可以作为两岸对话和谈判一旦恢复之后的重要参考，以利于推动两岸对话和谈判与解决问题的进程。

　　但是，我们也必须看到，“台独”的阴霾并没有从台海上空散去。今年以来，台湾当局领导人为了一己之私，逆潮流而动，执意推行激进“台独”路线，加紧进行“台独”分裂活动，蓄意在台湾内部和两岸之间挑起新的对抗和冲突，直至公然背信弃诺，强行终止“国统会”和“国统纲领”。这是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅，是在走向“台独”的道路上迈出的危险一步。事实表明，台湾当局领导人企图通过“宪改”谋求台湾“台湾法理独立”的冒险性、危险性在上升。一旦其“台独”分裂图谋得逞，势必导致台湾社会陷于混乱，引发两岸关系高度紧张，严重威胁台海地区乃至亚太地区的和平稳定。对于这种危险性，我们必须有充分的估计。为了保护两岸同胞的根本利益，我们绝不会容忍“台独”。

　　各位来宾、各位朋友！中华民族是勤劳、智慧、勇敢的伟大民族，对人类社会的发展进步作出了不可磨灭的贡献。现在，中华民族的发展已站在了新的历史起点上。盈盈海峡咫尺，两岸青山守望。共同的根脉造就共同的命运，共同的历史昭示共同的未来。我坚信，只要我们站在时代的前列，以历史和世界的眼光观察两岸关系发展大势，以为两岸同胞谋福祉的胸怀把握未来，以互利双赢的精神致力于促进两岸交流合作，我们就一定能克服前进道路上的艰难险阻，促进两岸关系和平稳定发展，谱写中华民族伟大复兴的新篇章。两岸同胞们，让我们共同努力吧！

　　最后，祝愿两岸经贸论坛圆满成功！谢谢大家！

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