取缔声中　“摩的”悄然涌进城

　　Ｎ本报记者 薛辉 王浩志实习生 俞捷

　　“摩的”司机小赵最近有点烦，以前他在福州的新店浮村公交站载客，只有三五个同行，大家倒也和睦相处，现在冒出十五六个对手来，大家常为抢客人发生争执。小赵说，每天不但要提防着交警和城管，还要和一群人抢饭碗，有了竞争还真辛苦！

　　尽管如此，小赵说他也不后悔从“的哥”改行开“摩的”，因为这样不但可自由支配时间，收入也不错，少时一天八九十元，遇到下雨天或高峰期，上百元没问题，一个月能进账三四千。在诸如圣诞节和情人节时，他一个晚上就能赚300多元！

　　尽管“摩的”的不安全以及肇事的惨状时常见诸报端，可近来，福州城内几乎随处可见“摩的”是不争的事实，大批的“摩的”游击队已悄悄从城乡接合部成功突围，遍布在小区、超市、车站……

　　福州究竟有多少“摩的”呢？记者没能从有关部门得到明确的统计数字，按照一些“摩的”司机的说法是“有几万辆”。

　　【调查】

　　“摩的”候客一字排开

　　在福州街头，要找“摩的”很容易。

　　4月12日下午5：30，东水路口公交站前后一字排开停着6辆摩托车，附近的几个岔路口，也都有“摩的”在雨中等客。适逢大雨，加上的士交接班，又是下班高峰，公交拥挤，“摩的”自然而然成了很多人便捷的交通工具。

　　“坐车吗？”“去华林路福建日报社多少钱？”“10块。”一个披着雨衣30岁左右的“摩的”司机双手拧动油门答道。“走五四路，10分钟内保证到！”这时，一辆刚送完客的“摩的”开了过来，两辆接到客的“摩的”则飞速地朝五四路方向开去。

　　4月13日11：20，新店浮村，公交车站停着11辆“摩的”。公共汽车刚一停稳，顷刻间，一群“摩的”便冲上去揽客。一番讨价还价后，三辆“摩的”载客绝尘而去。其间，不时有载完客回来的“摩的”加入待客行列。

　　“摩的”四大生存法则

　　是什么使得“摩的”有这么大的市场需求？记者发现有四大生存法则。

　　一、收入比开出租车还高。小赵给记者算了笔账。开出租车时，白班加夜班营业额不到600元，扣掉一天的油钱180元，再扣掉交给老板的280元，两名司机再分剩下的140元，一个月下来，收入差不多2000元左右，还要几乎每天出车。现在的他，一天油钱不过十几二十元，一个月收入至少2500元以上。而且开“摩的”可以自由支配上班时间，载客高峰期为早上7点到8点，中午12点到1点，晚上8点到9点，而不必像出租车，有时空车还得满街跑，耗油呀。还有就是，目前属于“非法载客”，也不必缴纳什么税费管理费了。

　　二、低价上门服务招徕回头客。长期开“摩的”的司机往往还有一大批固定的“乘客”。小陈开“摩的”5年来，有了不少老客户。他把手机号码告诉老主顾，他们一旦有需要，电话一打，他就上门载客。一个老主顾要到山上学车，他每天早上固定7点去小区接她学车。小陈说，长期从事这行的，一般都有回头客。

　　当然，吸引客人乘坐“摩的”的另一个重要的原因，就是收费“公道”。一些乘坐者告诉记者，上下班公交车太拥挤，打的又比较贵，特别是晚上公交车收班早，选择“摩的”总比打的省钱，认为收费不合理，还可以讨价还价。如果目的地不远，又不想走路，一两块钱就搞定，方便还实惠！另外，如果在交通高峰期，堵车严重，摩的还能“走街串巷”，比打的还快。

　　三、公交不够发达。公交车不够发达也是“摩的”有市场的一个原因。在城乡接合部甚至很多城区里的小区，都没有公交线路，不少人也都选择“摩的”作为出行工具。

　　四、取证难部门执法难。记者了解到，“摩的”目前由交巡警部门和城市执法部门共同管理。交警管理路面乱停车、无牌无照假套牌等行为，“摩的”的非法运营则由城市执法局来管理。由于“摩的”非法营运取证较难，只有在双方现场交易时才能认定，因此增加了执法的难度。

　　有关人士还指出，从事“摩的”营运的，许多是无一技之长者，“摩的”运营准入条件较低，获利较快，许多从事“摩的”运营的都是外来务工者。

　　【部门】

　　禁“摩的”的N个理由

　　由于“摩的”有损省会城市形象，影响交通秩序，增加尾气污染与噪声污染，而且很多司机不守交通规则，横穿马路，时常也发生“摩的”为赶时间而与卡车相撞的血案；摩托车又属于事故高发车型，乘客也不能索取任何票据凭证。福州就多次发生过“摩的”出事故，乘客难以获赔的事例。因此，福州市很早就将其定为打击取缔的对象。但由于拥有广大市场，单纯依靠部门的打击并不能在短时间内彻底取缔“摩的”。

　　【声音】

　　“摩的”合法化

　　满大街跑出谋生的“摩的”司机一方面给部分群众带来了出行的便利，但由此带来的社会问题和交通问题该如何解决？又如何来保证公交车出租车这类正规车辆的运营秩序和市场空间？

　　据了解，目前，福州市城市执法管理局已将“摩的”的管理下放到各个区县执法部门，分区划片的管理方式也将有利于规范和打击取缔，并延伸到次干道、城乡接合部、背街小巷、新村楼院等，加大对“摩的”的打击，一旦发现便予以坚决取缔，以保障市民安全。

　　但是针对目前执法存在的种种困难，和“摩的”广大市场的客观存在，有人建议，将“摩的”合法化，使其从游击队改为正规军，并规范管理。但有关部门并不看好这个建议，理由是，虽然外地有尝试过这样的做法，但福州市目前对“摩的”采取的是取缔的做法。而且，由于数量庞大，规范改为正规军有极大的难度，且变为正规军后，车主需要缴纳一些相关费用和税费，因此仍会出现大量非法“黑车”。

　　□相关链接

　　石狮东莞“摩的”合法化

　　石狮：1997年，石狮市公安机关牵头成立营运二轮摩托车工协会。协会下设营运摩托车管理办公室，简称“二轮办”，把全市载客的二轮摩托车纳入公安部门的管理范畴，将散兵游勇式的“摩的”司机组织起来，最大限度地发挥他们的作用。“摩的”会员每个月只要缴10元的会员费、20元的管理费就可以了。为了将这些“合法”的“摩的”与非法的“黑摩的”区分开来，石狮市还专门给这些“摩的”漆上合法化的标志。比如，在摩托车厢上漆上“狮子头”，挂“狮营”标志牌照，统一穿上“义务治安员”服装。

　　东莞：摩的“司机”驾驶着由东莞市有关部门统一发牌的“摩的”，就可在大街小巷中自由穿梭。