中新社北京四月十五日电 (记者 赵胜玉) 国土资源部执法监察局局长张新宝今天在此间说，近年来中国土地违法出现新的动向：梯度西进。土地执法形势不容乐观。
他说，目前较大规模的违法用地，随着一些工业项目向中西部转移而随之转移，出现了盲目照搬已被实践证明是不成功的做法的现象。如，以地招商，引凤筑巢。
他说，一些地方政府在无规划、计划的情况下，盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，有的一个协议就提供四五十平方公里的土地。这种承诺的结果必然是土地资源的浪费和粗放利用。
他说，这种做法实际是把土地一级市场的开发权拱手让给了开发商，名曰“造城招商”，想演绎“草船借箭”，其危害性后果是大量土地资源被少数企业垄断，低地价造成国有土地资产流失，也必然严重侵害被征地农民的合法权益。
国土资源部今天向新闻界通报了两起严重土地违法案件，这两起案件是：河北省赞皇县德众钢铁有限公司非法圈占耕地新建炼铁厂；安徽省休宁县政府非法批准占用土地。
据悉，国土资源部将对这两起案件直接进行公开调查，严肃处理。
张新宝说，经过几年土地市场治理整顿，尤其是国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，各地政府依法行政的意识有所提高，土地市场秩序有所好转，土地违法得到了一定的遏制，但土地执法形势仍很严峻。
他说，当前土地执法中出现了一些值得关注的新问题、新苗头，土地违法出现了一些新的动向。从总体上说，土地违法问题仍比较突出。国土资源部将继续加大直接办案的力度，公开查处一批严重违法批地、用地案件。
