治淮，圆世纪之梦

　　再过一个月，距1991年淮河那场历史罕见的特大洪涝灾害已15年了。15年来，我省共完成重点治淮工程投资140亿元，相当于新中国成立后前41年治淮基建总投资的4.5倍。其中，1991年国务院治淮会议确定的总投资约180亿元的我省14项治淮骨干工程，国家已安排投资计划125亿元，到去年底已完成投资114亿元。随着我国综合国力的迅速增强，祖祖辈辈曾饱受洪涝灾害之苦的安徽沿淮人民，正在圆根治淮河的世纪梦。

　　骨干工程全面启动

　　1991年夏，淮河发生历史罕见的特大洪涝灾害，水灾造成我省直接经济损失275亿元，沿淮群众多年建设成果毁于一旦。洪灾刚过，国务院在北京召开治淮治太工作会议，作出进一步加快淮河治理工作的战略决策，确定并迅速启动19项治淮骨干工程建设，其中充当主力军的安徽承担14项。财政并不宽裕的安徽，勒紧腰带为工程配套资金，拉开大规模根治淮河的大幕。

　　1991年11月16日，怀洪新河工程在固镇县新马桥镇率先开工建设，紧接着，包浍河治理、奎濉河治理、行蓄洪区安全建设等相继开工实施。

　　2001年12月，备受关注的淮河中游防洪体系中的关键性工程——临淮岗洪水控制工程动工复建，这项涉及安徽2市3县、总投资22.67亿元的治淮骨干项目，于2003年11月实现提前1年淮河截流的建设目标。2003年汛期，淮河发生新中国成立以来仅次于1954年的第二位流域性大洪水，1991年以来治淮工程建设凸显巨大成效，仅怀洪新河4次开闸分洪，累计分洪16亿立方米，淮北大堤饶鲁段、城西湖蓄洪大堤、正南淮堤等这些加固后的堤防，对滔滔洪水形成强扼之势。

　　防洪保安紧锣密鼓

　　2002年国办发“6号”文件提出加快淮河治理进度，要求到2010年全面完成19项治淮骨干工程。2003年10月国务院再次召开治淮工作会议，要求到2007年底前完成原定2010年完成的近期治淮任务。治淮锣鼓一阵紧似一阵。省委、省政府高度重视治淮工作，庄重承诺坚决按质按量如期实现近期治淮目标。省政府成立以省长为组长的高规格的治淮工作领导小组，并把治淮重点工程建设纳入省“861”行动计划直接调度和年度考核内容，省财政每年继续安排6.5亿元防洪保安资金，实行治淮工程地方配套资金由省市两级财政承担政策。1991年国务院治淮会议确定的治淮骨干工程涉及安徽的14项，到2005年底，怀洪新河、包浍河治理、高邮湖大堤加固、临淮岗洪水控制工程、汾泉河治理等5项工程已竣工或基本建成，淮河干流整治、奎濉河治理等9项工程正全面推进。2003年灾后重建安排的8个行蓄洪区堵口复堤、15个堤防加固、7座水闸加固和2条骨干分洪道因洪致涝处理、12座排涝站、11座保庄圩及荆山湖进退洪闸等工程，已基本完成建设任务。2003年汛后国家安排实施的沿淮8万户、30万人移民迁建工程，目前可使7万户25万多群众得到有效安置。

　　治淮前景令人振奋

　　翻开省“十一五”水利发展规划纲要，其间描绘的治淮前景令人振奋——到2010年，全面完成治淮骨干工程建设，加大淮河行蓄洪区建设、主要支流和淮河平原洼地治理力度，完成大中型病险水库和涵闸除险加固任务……使淮北大堤保护区和沿淮重要城市工矿圈堤达到100年一遇的防洪标准，妥善解决好行蓄洪区群众的防洪安全和生产生活问题，使淮北跨省河道和部分重要支流防洪标准达到10至20年一遇，排涝标准达到5至10年一遇。

　　不久前，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在来皖视察期间指出，目前当务之急是赶快把已确定的项目按批准的方案扎实推进和抓好。治淮关键在安徽，受益最大的也是安徽。一定要把14项骨干工程按时完成！

　　安澜淮河，千百年来一直是沿淮人民挥之不去的梦；治好淮河，只有中国共产党和人民的政府，才能有这样的气魄和决心，才能带领沿淮人民开创崭新的治淮事业。我们期待着、奋斗着，迎接“走千走万，不如淮河两岸”美好前景的到来！