后进村当选德阳市唯一示范点 新农村建设不是“掐尖尖”

　　■本报记者伍江川 4月中旬，富兴镇柳林沟村新农村建设项目实施方案讨论稿摆上中江县主要领导案头。

　　“由于相关部门在规划制订过程中已提前介入，估计讨论稿不会有太大修改，将很快下发。”县农工委副主任钟全明告诉记者。

　　随着这一方案的出台，在全县处于中下水平的柳林沟村将成为中江800个行政村中的第一个新农村建设示范点。

　　后进村竞选上示范点

　　柳林沟村党支部书记杨运润十分兴奋，成为示范点将给本村带来200万元的“红利”———作为新农村建设的一项重要内容，全省启动13个以工代赈示范村项目，将对每个示范点给予200万元财政支持。德阳市争取到的唯一示范项目落在中江。

　　杨运润的兴奋还来自另一个层面：柳林沟村地处龙泉山脉尾端，是标准的丘陵村，去年村民人均纯收入仅2743元。放眼全市，柳林沟是一个不折不扣的后进村。

　　“和其他两个村竞选的时候，我们没有丝毫把握。”杨运润说。喜悦因为“意外”而分量更重。

　　中江在示范点选择过程中采取先集中后民主的原则，由县以工代赈办筛选出3个候选村。柳林沟的两个对手是永太镇迎丰村和南华镇苏坝村。

　　竞选之前，杨运润认为邻县城的苏坝村是主要竞争对手，“他们的条件比我们好得多，200万投进去做出来的东西肯定比我们好看。如果从出成绩的角度出发，我们肯定干不赢苏坝。”

　　3月17日，3个村的当家人走上竞选台，20多个县级部门和相关镇乡负责人，参赛示范村村民代表共100多人参加。3位村支书演讲，评委当场打分。结果是：迎丰村84.6分，苏坝村85.2分，柳林沟村86.3分，柳林沟胜出。

　　“不能产生新的贫富差距”

　　钟全明认为，尽管存在种种不同意见，但柳林沟成为最终的胜利者，这种选择是一种明确导向。

　　“中江60%的村是丘陵村，首先要考虑这一实际。如果一味追求出成绩，选择基础条件好的平坝村作为试点，示范效果有限。”钟全明告诉记者，在选择示范点的时候，该县的原则很明确：尽量不搞“锦上添花”，而要“雪中送炭”。

　　“推进新农村建设，不能在缩小城乡差距的同时在农村产生新的贫富差距。”一些基层干部认为。

　　和钟全明意见相仿的一些农村基层干部建议，省里准备拿出资金进行新农村建设综合试点，在制订政策的时候应该注意不要把入选标准定得太高，搞成“掐尖尖”。这样将不利于农村全面协调发展。

　　“让农民自己作主”

　　柳林沟村的入选，另外一个重要原因被认为是成功调动了当地群众的积极性。

　　该村村民刘支维回忆，竞选时县里要求每个候选村去10名村民代表，有的村没有凑齐人数，柳林沟村却去了80多人。大家还帮助杨运润设计台词、借西装，忙得不亦乐乎。

　　在最后的决策过程中，群众的参与积极性被作为一个重要参数。杨运润告诉记者，竞选成功后，虽然资金还没到位，但村民已经准备投工投劳把规划的几公里路先干起来。

　　富兴镇党委张书记认为，新农村建设目前应该还处于摸索阶段，没有固定的模式。现在富兴镇摸索出的唯一经验便是，让农民自己作主。具体项目的实施和安排都由村民代表大会讨论决定后向全村公示。