更好保护归侨侨眷权益

　　韩启德率全国人大常委会执法检查组来闽检查

　　本报讯 （记者 黄圣达）由全国人大常委会副委员长韩启德带队，全国人大常委会委员、华侨委员会副主任委员杜铁环为组长的全国人大常委会归侨侨眷权益保护法执法检查组，昨日圆满结束了在我省的执法检查，在厦进行了检查情况反馈会。韩启德表示，福建是著名侨乡，是侨务大省，要对福建做好侨务工作充满信心。

　　全国人大常委会委员、华侨委员会副主任委员王宋大，全国人大常委会委员、省人大常委会副主任林强等参加检查，厦门市相关领导陪同检查；省委常委、市委书记何立峰，省人大常委会副主任洪华生，副省长王美香，省高院、省检察院相关负责人，厦门市领导陈炳发、杜明聪、陈联合、詹沧洲等参加了反馈会。

　　在厦期间，检查组与我市部分归侨侨眷举行了座谈，实地走访了落实侨房政策专用房源小区侨福城，并在大嶝对台小额商品交易市场进行了参观考察。据了解，目前在厦居住的归侨侨眷有20多万人，截至去年底，全市共接受海外华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷的各类捐赠共计近6亿元。

　　为保障归侨侨眷的合法权益，保护他们爱国爱乡的热情，我市于1997年、1998年分别出台《厦门市归侨侨眷权益保障条例》和《厦门市华侨捐赠兴办公益事业管理条例》。同时，市政府各职能部门还根据相关法律法规精神，相继出台一系列涉及归侨侨眷待遇的优惠政策，以解决离退休归侨侨眷出国（境）定居后离退休待遇、医疗保险、住房改革补贴待遇等。此外，经过10多年的努力，我市在落实侨房政策方面取得了较大的进展。

　　结合在厦门等城市的检查情况，检查组反馈说，福建省依法保护归侨侨眷在七个方面取得了成效，即：加强涉侨立法和宣传，创造护侨环境；完善制定政策，扶持华侨农场发展；重视归侨侨眷社会保障，帮助贫困归侨侨眷脱贫致富；认真解决历史遗留的城市侨房问题，在城市拆迁中注意保障华侨及侨眷利益；完善捐赠项目管理，通过表彰调动华侨爱国爱乡的积极性；加强涉侨信访，积极探索为归侨侨眷服务新机制；发挥司法机关审判检察职能，依法护侨。他们同时也对我省保护归侨侨眷权益提出了一些意见和建议。

　　韩启德充分肯定了我省在保护归侨侨眷权益工作上取得的成就。他指出，做好保护归侨侨眷权益，就要准确理解和处理好法律和政策的关系，在改革开放中出台的政策不能违背法律，但是，法律也必须不断适应形势的发展变化；要准确理解和处理好“一视同仁”和“适当照顾”的关系，将二者统一起来，在“一视同仁”的基础上，不排斥根据具体情况，给予归侨侨眷适当照顾；要准确理解和处理好稳定与发展、改革之间的关系，保持稳定是前提，但是要保证长期的、可持续的稳定，从根本上来说要靠发展，而要谋求发展，就必须坚持改革，当然，改革也必须在法律的框架下进行。

　　王美香表示，检查组此次来闽，是对福建做好侨务工作一次很好的指导和促进。我们对检查组提出的相关问题，一定要认真加以整改，使归侨侨眷保护法在我省落实得更好，让广大归侨侨眷在构建和谐社会和建设海峡西岸经济区的过程中做出新的贡献。

　　(来源：厦门日报)