“铁军司令”叶永明

　　在同安，有这样一个机构：它挂着政府机关的牌子，却只有少量的几个事业编制；有一群人以它的名义工作，却并不在它的户头上领取工资。聚在这块牌子下的人们，被称为“野战军”，即长年在野外作战的部队。同安区领导说，这是一支特别能战斗的“铁军”。在厦门新一轮跨越式发展的标志性工程——同安工业集中区的开发建设中，同安区以这支部

队为主力，创造了一个又一个奇迹。

　　这支队伍的全名是“同安区工业园区开发建设办公室”，当地人简称它为“开发办”，主要承担同安辖区内工业区征地拆迁和市政配套工程建设任务。它有一个领头人名叫叶永明。

　　记者在同安采访时，听到不止一个人称叶永明是这支部队的“司令”，但他坚决否认这个称呼。他说，我仅是主持日常工作的副主任。要说这是一支部队，那我也只是一名扛枪的“战斗员”，不是“司令”。

　　“他们是一群创造奇迹的人”

　　在工业区的开发建设中，还有什么比征地拆迁更难的工作？可就是这么一件难乎其难的工作，被叶永明和他的战友们干得有条有理、有声有色。去年7月，省委书记卢展工到同安区调研时，听说当地只用半个月就完成征地8000亩，而且没有一例因征地拆迁而导致的群众上访，称赞这是“一件了不起的事情”。实际上，在同安工业集中区，类似的奇迹几乎每天都在发生。

　　4月初一个阳光明媚的上午，记者随叶永明来到正在建设中的同安工业集中区。这里到处车水马龙，热火朝天。汽车在坑坑洼洼的临时施工道上艰难前行。一路上，叶永明兴奋地指点着。在这块土地上，几乎每走一步都有一个故事，而这些故事里总是少不了叶永明和他的同事。

　　在一排挂满红色条幅的崭新厂房前，叶永明让司机停车。他对记者说，这是工业集中区最早落成的一批厂房，3月下旬已有11家企业入驻。当初，工业集中区的开工典礼就是在这里举行的。那是去年9月中旬。在此之前，连续几个台风影响厦门，工地上一片泥泞。许多人担心开工典礼能否如期举行。为了确保工期，我们24小时组织施工。建设者们在工地上深一脚浅一脚，风里来雨里去，有时运土车陷在泥泞里，就用铲车顶住后轮往前推，硬是按预定工期完成了首批通用厂房用地的平整任务。9月15日，工业集中区内三个园区如期举行了开工典礼。在当时，这也被称作是一个奇迹。

　　叶永明只是一天又一天地埋头工作，不记得、也不关心曾经做过的多少事情被人们称作奇迹。45天完成征地11000亩；45天完成工业用地地上物清理，包括果树76000多株，临时建筑70000平方米，坟墓8400多座；15天挖填土方80多万立方米。这些都被视为奇迹。时任同安区委副书记兼开发办主任的黄乔生在接受记者采访时说：“开发办是一支能打硬仗的队伍，叶永明和他的战友们是一群创造奇迹的人。”

　　“我没见过为工作这样拼命的干部”

　　新民镇梧侣村党支部书记柯溪水，因其在同安工业集中区建设中的突出贡献被评为“感动厦门”人物。他在接受记者采访时说，我不知道自己是否真的感动了厦门，但我知道，在同安工业集中区征地拆迁过程中，我是真的被感动了。感动我的就是开发办的叶永明和他的同事们。

　　梧侣村地处工业集中区的核心部位，全村4000多亩土地在此次开发建设中全部被征用。征地拆迁工作量之大，超乎想像。这就需要做大量耐心细致的思想工作。那段时间，叶永明率领开发办的工作人员几乎天天往梧侣村跑，一次又一次召开村民代表大会，反复讲解市里专门为被征地农民制定的优惠政策，宣传工业区开发建设将给他们带来的长远利益。有一次开村民大会时，叶永明正发高烧，嗓子哑了，话都说不出来，可他还是坚持来到会场，用手比划着与村民交谈。柯溪水说，我当村干部30多年了，还从来没有见到过为工作这样拼命的干部。我真的被感动了。

　　柯溪水说，叶永明是心怀坦荡的人。有时候，为了村民的利益，他也会和叶永明发生争执甚至争吵，叶永明总是站在全局的立场，耐心地开导他。最后，两人和好如初，亲如兄弟。一些村民起初不喜欢叶永明，因为他性格直爽，说话直截了当，嗓门又大，像放连珠炮似的。但后来村民了解了他，都说老叶是好人，是一个值得敬重的人。

　　大将风度与侠骨柔情

　　拿破仑说，一头狮子率领一群绵羊，比一只绵羊率领一群狮子更有战斗力。同安区开发办能成为一个有坚强战斗力的集体，叶永明无疑发挥了关键的作用。

　　同事们说，叶永明有大将风度。再苦的工作，再大的困难，他都能从容应对，指挥若定。没有人记得清，为了征地拆迁，叶永明和同事们开了多少场会议，跑了多少里路程。每次开会前，叶永明都要精心准备，把村民们可能关心的问题、可能要咨询的政策理清、记熟，这样就能坦然面对村民，遇事从不推诿，解决问题干脆利落。现在，同安工业集中区进入了大量有手续房屋的拆迁阶段。这项工作原本是由区里另一个部门负责的，为了不耽误市政工程建设，叶永明和他的战友们又主动将这个“烫手山芋”抱回了开发办。一边是迅猛推进的工业区建设，一边是征地拆迁的艰难谈判。如果严格按法律程序，要拆除一栋有合法手续的房屋至少需要半年时间。一切按部就班，用叶永明的话说：“黄花菜都凉了”。他们既要超常规，又要不违规，就只能深入细致地做被征地拆迁对象的思想工作。从接受任务到现在还不到一个半月，已经签订协议和开始拆除的民房超过40幢，还有五家工厂也顺利地实现拆除拆迁。

　　对工作迅猛如虎，有时也心细如发，这是同事们对叶永明的印象。曾在开发办工作的洪汇前向记者讲述了一件亲身经历的事。去年6月，正是工业区前期工作最紧张的时候，他3周岁的儿子突患急性脑炎。由于没有经验，耽搁了送医院时间，孩子生命垂危。那是一个周末，市领导正在同安调研，叶永明忙里忙外，身心疲惫。令洪汇前意想不到的是，在得知孩子病情后，叶永明夫妇马上赶到医院，帮助请来同安最好的专家为孩子诊治，孩子很快康复了。

　　“如果没有他们，我的孩子不知道会怎么样。”说到这里，洪汇前的眼圈红了。他说，这只是叶永明关心同事的一个事例。这样的事例还有很多。

　　“我为这支队伍而骄傲”

　　在同安，有许多人在夸赞叶永明，但这位快人快语的闽南汉子在荣誉面前保持着异常的清醒。他反复对记者说，我是一个普通劳动者。同安工业集中区开发建设各项工作的高速推进，首先得益于市领导的正确决策，得益于区委、区政府的坚强领导，还有有关部门和镇、街、村干部群众的全力支持配合。如果说有什么值得骄傲，那就是我们开发办这支队伍。我每天都为他们感动着。

　　叶永明说，同安区开发办至今还是一个临时机构，只有9个事业编制，主要负责人和业务骨干都是从区里机关单位抽调来的。30多人的队伍，国有企业职工和临时工占了大半。为了一个共同的目标，大家走到一起。这个目标就是同安工业集中区的建设。

　　他自豪地说，这是一支特别能战斗的队伍。他们不为名、不图利，全心全意为工业区的开发建设奋力拼搏，冲锋陷阵，从不计较个人得失。从机关抽调来的人员，都不在开发办拿工资，聘用人员的报酬也较低，但大家从无怨言。一场又一场硬仗，我们联手去打；一个又一个堡垒，我们共同去攻。在开发办的日历上，从来就没有星期六和星期天，“五一”、国庆等长假，开发办几乎都没有休息。今年春节长假，所有开发办工作人员都是在加班中度过的。

　　叶永明说，这些年来，开发办所经历的许多艰辛是常人难以想像的。他举了一个实例。去年，在一万多亩征地任务陆续完成后，开发办的工作重点由征地转为清点地上物。每棵树、每口井、每幢房屋是否给予补偿、补偿多少，都要经过精确的丈量。时值盛夏，烈日当空，酷暑逼人，可工作队员们却要穿着厚厚的迷彩服，穿行在密不透风的龙眼树林。为了防毛毛虫，队员们还得将迷彩服的袖管、裤管扎紧，闷热难当。队伍里许多人中暑，甚至有人中途晕倒。但是，在这支队伍里，没有一个人有怨言。“谁是最可爱的人？开发办的职工就是。”

　　谈到同安工业集中区的未来，这位身材魁梧的闽南汉子眼里充满柔情。他说，将来退休后，他要约上今天的战友，带着自己的孙子到工业区散步。那时，他会对孙子说：爷爷当年是这个工业区建设者中的一员。只要这样，就足够了。

　　工程背景：

　　同安工业集中区，总规划面积约12平方公里。规划区由同安园、思明园、湖里园和火炬园四个园区组成。其征地拆迁和土地平整及部分市政配套工程等由同安区开发办负责。

　　■文/本报记者 田家鹏 通讯员 叶文彬 图/黄嵘

　　(来源：厦门日报)