永康：4万农民转移就业

　　在永康华联商厦玉兰油专柜上班的任巧枝：一身时尚职业套装，白皙脸庞再加上干练的推销礼仪，要不是亲眼见到，你很难相信，这位女孩来自离城区60多里外的山村。

　　“一年前，我还是农村待业青年呢，现在月收入有1000来元，我很感激政府给的技能培训帮助！”小任说，去年3月，她参加政府组织的市场营销免费培训，取得推销员职业资格证后，就到城里工作了。

　　在当地，像任巧枝这样跳出“农门”改行的农民越来越多。据永康市农办最新统计，到本月初，该市已有8.93万名农村富余劳动力接受了政府组织的务工岗位技能培训，有4万名农民实现了转移就业。

　　对于建设新农村这个大课题，“五金之都”永康的做法是：农村劳动力就地转移，达到转移农民———减少农民———增加农民收入的目的。

　　2005年，永康市农民年人均纯收入达6625元，高出全省农民人均纯收入25元。而且，永康农民年人均纯收入增幅达到10.1%，超过全省农民人均纯收入增幅近4个百分点。

　　“穷”字逼出的新办法

　　“正是因为农民收入太低，才有培训转移农村劳动力政策出台。”永康市农办主任俞振家说。

　　2002年底，永康市农办进行一项调研发现，该市农民当年人均收入只有4868元，比全省农民人均收入还要低72元。

　　调研结果还显示：永康28万农村劳动力中，除13.3万农民在乡镇企业上班外，尚有14.7万名农民靠农耕为生。但永康耕地面积就24万亩左右，如按每个农民一年可管理5亩地计算，4万农民就够了，多出的10万农民急需转移才能致富。

　　“可转移也是有难度的，”俞振家解释，一方面，永康有众多五金企业，对技术工人需求十分旺盛；但另一方面，永康农民初中文化占80%以上，大多数没有一技之长，“这就需要政府对农民进行必要的岗位技能培训。”

　　从2003年起，永康面向当地年满18周岁适龄农民，开办了28家农村剩余劳动力培训基地，开设有钳工、车工、电脑绘图、家政服务、烹饪美发等40多种培训专业，除学习汽车、拖拉机采取各补贴500元/人、300元/人外，其他专业培训全部实行政府买单、免费培训。

　　一个村年人均增收3000元

　　永康市古山镇前杭村是1300人口的大村庄。这里的村民住宅都是三四层的新建楼房，村容整洁有序。

　　36岁的村民胡益卫坐在刚装修完毕的两层半房子里甚是得意。

　　一年前，他还没有固定收入、靠打零工每月赚500元养家糊口，现在则是一名数控车工，月薪2000元。胡的改变在于，去年10月报名参加了数控车工培训，高中文化的他拿到了国家职业资格证书，一下就被村车轮厂抢了去。

　　“我现在觉得生活很幸福。”胡益卫说，上班就在村工厂，平时可照顾到家，收入也蛮高，半年来，不仅还掉造房欠下的1万元，还拿出钱来把房子装修一番。

　　前杭村村主任胡晓法介绍，三年来，该村有700多村民参加了岗位技能培训，绝大部分都在附近工厂就业，“毛估估，村民们仅此项人均增收2000元—3000元。这不，村里新房都是近两年造的。”

　　“我们现在确定每年培训2万名本市农民，其中1万名争取拿到结业证书，1万名争取拿到国家职业资格证书。”市农办主任俞振家说。目前，永康对农村劳动力的培训资金投入，已从2003年的60万元增加到去年的700多万元。

　　专家：这是跳出“三农”抓“三农”典范

　　省委党校政治学教研部副主任董明副教授认为，永康推行农村劳动力免费培训转移工程，是跳出“三农”抓“三农”的一个典范，通过“减少农民”从而“富裕农民”，无论思路还是做法都值得肯定。

　　“建设新农村内容很广泛，不能局限于村容村貌整治，而增加农民收入才是抓住了关键所在。”

　　在董明看来，我省土地资源有限而农民多，新农村建设千万不能画地为牢，不能就农业论农业、就农村论农村；能否有效“减少农民”，主要在于农民自身是否具备“洗脚上岸”、“背包进城”素质，适应工业化中后期农民分工分业的新形势。

　　她说，永康实行农民培训转移，还可带动二、三产业发展，这招棋走活了。

　　(记者陈文龙 都市快报)