五年后，我们的太原会是什么样（图）

　　碧水蓝天拥抱美丽的太原城（资料图片）

　　4月16日，太原市第十一届人民代表大会第六次会议召开，会期6天。在第一次全体会议上，太原市代市长张兵生向大会作《关于太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划

纲要的报告》。报告称，太原市将在未来五年里建成经济发达、文化繁荣、生态环境良好、社会文明和谐、人民安居乐业的新型工业基地、文化名城和现代化都市，跨入全国先进省会城市行列。

　　本报特从“十一五”规划中，选取百姓关注的内容，进行梳理解读。

　　经济转型提高第三产业比重

　　绿色产业

　　未来五年，太原市将促进经济结构向绿色转型。淘汰30万吨以下煤矿和非综采煤矿，把煤矿总数控制在100座左右，关小建大，发展一批现代化大型矿井和大型企业。同时，把焦炭总产量调控在2000万吨以内，大机焦比例占到90%以上。提高第三产业的比重，让城市现代商贸流通网络延伸到农村。加快发展家政服务、托老托幼、保洁保绿等现代服务业。重点建设晋祠、双塔寺、天龙山、崇善寺等精品景区。建设一批能与国际接轨的旅行社、五星和四星级酒店。到2010年，旅游总收入达到163亿元，占生产总值比重达到10%以上。

　　对外开放更多机会给“非公”

　　现代“晋商”

　　采取财政贴息，争取银行贷款，建立专项资金等措施支持国企改革，完成太原铝厂、太原铜厂等14户列入国家政策性破产计划企业的破产，用两年时间打赢国企改革攻坚战，实行国有资本经营预算和企业经营业绩考核制度，培育一批现代“晋商”。

　　民营资本

　　鼓励民营资本进入社会公用事业、基础设施建设等领域，支持民营企业参与国有、集体企业的改组、改制、改造，引导和帮助非公有制企业建立规范的管理制度，从家族制逐步走向现代公司制。“十一五”期间，非公有制经济年均增长17.1%，到2010年占地区生产总值的比重达到50%以上。

　　创业乐园

　　创优招商引资环境，完善并严格执行审批事项公开制、首办负责制、审批服务承诺制、行政不作为或乱作为追究制等一系列制度，继续把世界500强和国家大公司、大财团作为招商引资的重点对象。“十一五”期间，力争引进世界500强企业15家以上，引进国内200强企业20家以上。

　　宜居省会全国首个电气化城市

　　建筑景观

　　按“南移西进、北展东扩”的思路，改造旧城，建设新城，挖掘晋阳古城。以汾河和迎泽、长风大街为主轴，形成文化景观群。建设太原音乐厅、太原博物馆、太原档案馆、太原广播电视中心等大型标志性工程，形成精品建筑群。启动以山西国际会展中心、市政中心为主的长风商务区建设，高标准规划、建设汾河两岸建筑和景观。同时启动挖掘开发晋阳古城工程。

　　立体交通

　　在太原———古交、古交———娄烦———吕梁之间建设高速公路，建设西山运煤专线，改造307、108国道及古岚线、宁白线等干线公路。贯穿城市南北并接轨榆次的“三纵三横”轻轨将开始前期准备工作，建成后，太原将成为全国首个电气化城市。

　　完成长风大街东延、滨河东西路南北延、体育路南延，实施中环立体快速路、长风大街西延、机场大道、中环桥、学府桥等重点工程，形成以滨河东西路为南北向快速主通道，以北中环街、太行路、南中环路和流路组成的对外联络快速道路系统；对大同路、南内环东街、胜利街、双塔街等主干道进行拓宽改造，完善城市主次干道网。

　　绿色太原碧水蓝天不是梦想

　　节能措施

　　严格执行夏季空调室内温度最低标准，推广高效节电照明产品，推进木材节约和代用，提高材料强度和使用寿命，严禁过度包装，实行最严格的土地保护制度，到2010年全市新建建筑达到节能65%的标准，城市中水回用率达到30%，新型墙体材料比例达到80%以上。

　　环保计划

　　继续实施“蓝天行动”计划，完成侯村垃圾卫生填埋场工程，实现垃圾收集和运输完全密闭化，市区和交通要道两侧建设绿色屏障，必要路段建设隔音设施，加强建筑工程监管，推行机械化清扫和洒水喷雾降尘。到2010年，工业废物处置利用率和废水排放达标率达到95%，三项污染物平均下降31%，二级以上天数突破300天。

　　北方绿洲

　　扩大中心区公共绿地面积，抓好南寨公园二期、玉门河公园、学府公园、植物园建设，在机场大道、西北环连接线、长风东大街出口和大东关连接线绿化上形成景观，完成造林100万亩，培育中幼林50万亩，到2010年，城区人均绿地面积达到11平方米。

　　和谐社会为民织起保护网

　　就业岗位

　　今年完成下岗职工出中心并轨任务，建立以公共职业介绍为主的多种形式的劳动力中介体系，实行求职登记、职业指导、职业介绍等“一站式”服务，“4050”等就业困难人员，由政府开发公益性就业岗位等采取多种“托底”办法安置。“十一五”期间，年均新增城镇就业岗位14万个。

　　社保体系

　　完善以城乡最低生活保障、医疗救助、教育救助、灾害救助、法律救助、廉租住房、农村五保供养、特困户救济为主要内容、覆盖城乡的社会救助体系。“十一五”期末，企业基本养老保险、机关事业单位养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、煤矿职工意外伤害保险、失业保险、住房公积金制度覆盖率全部达到75%以上，其中机关事业单位养老保险和煤矿职工意外伤害保险覆盖率将达到100%。

　　教育结构

　　新建和改造100所优质示范性中小学，实现免费义务教育，加强农村寄宿制学校建设，扶持偏远地区中小学远程教育，城区义务教育标准化学校达到100%。创建23所示范性普通高中学校，新建9所标准化中学，大力推进太原五中、外国语等学校成为全国一流名校。扩大中等职业教育规模，建成10个高水平重点示范专业，形成优势专业群。

　　康民工程

　　建设惠民医院，完善紧急救援指挥中心，形成急救网络体系，达到5—8公里15分钟快速急救反应能力，使社区卫生覆盖率达到95%。实行医疗机构分类管理，强化医疗市场的监管，推进药品价格改革，降低医疗费用，到2010年，食品卫生监测合格率达到95%以上。改造一批体育场馆，全市所有社区和60%以上的乡镇建立体育健身点和指导站，体育人口达到50%以上。举全市之力，组织好2008年小轮车世锦赛暨奥运会预赛。

　　新农村建设农民告别脏乱差

　　四化四改

　　着力改善农村基础设施和农民居住环境。街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化。改水，使农民饮用上卫生安全的自来水，农村饮水安全人口达标率达到90%；改厨，发展沼气等清洁能源，用燃气灶逐步取代现行的烧煤、燃柴灶具；改圈，做到人畜分离；改厕，取消露天粪坑，逐步提高卫生厕所的比例。

　　会议亮点

　　代市长郑重承诺：六大难题着力解决

　　本报4月16日讯(记者马继玲赵清源)今日上午9时，太原市第十一届人民代表大会第六次会议召开。太原市代市长张兵生在会上郑重承诺:在扎实做好省政府规定的十二件实事的同时，今年，太原市政府将认真解决人民群众反映强烈的六大热点、难点问题。

　　环境创新解决发展环境中的问题

　　通过“环境创新年”活动，提高行政效能和服务质量，营造良好的投资发展环境;整治环境卫生，营造清洁美丽的市容环境;实施畅通工程，营造便捷快速的出行环境;加大环保力度，市区二级以上天数在今年达到260天。

　　建示范校解决上学难问题

　　太原市将在全省率先免除农村义务教育阶段学生的学杂费，建设15所高标准农村九年一贯制学校和寄宿制中心小学;新建、扩建和改造20所城市优质示范中小学，为100所城镇中小学改扩建活动场地，让优质教育均衡、普及起来。

　　医疗救助解决看病难问题

　　今年，全面实行农村新型合作医疗制度，参加率达到80%以上;为54个乡镇卫生院配置X光机、B超等设备;政府出资，把一批社区卫生服务机构纳入医保，租赁房屋的每家还要补助2万元资金;完善困难群众医疗救助制度;设立一所惠民济困医院，实行收支两条线管理，为困难群众提供医疗服务。

　　改造棚户区解决住房难问题

　　今年将建设安康居住工程90.5万平方米，解决8493户困难居民的住房;改造矿工棚户区，开工建设住宅面积21万平方米，解决3348户棚户住房;治理矿山沉陷区，新建住宅面积43万平方米，解决7158户居民住房;维修加固城乡住房44.6万平方米，让7863户城镇居民和1000户农村特困群众住上安全的房子。

　　畅通交通解决行路难问题

　　高标准、高质量地完成33条城市主要道路的续建、新建和大修任务，对53条小街小巷实施改造，所有小街小巷安装路灯，提高道路质量和亮化美化水平;全面实现村村通水泥(油)路，97%以上的建制村通客车。

　　安置就业解决就业难问题

　　新增12万个城镇就业岗位，让4.4万下岗失业人员实现再就业，安置6733名“4050”人员;培训5万农民，转移农村富余劳动力4万人;让农村低保覆盖率提高到5%。同时，新建和改造敬老院，用两年时间，使农村五保户全部实现集中供养。

　　本报记者马继玲赵清源(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：赵芳)