又一年 胡锦涛再会连战

　　就推动两岸关系和平发展提出四点建议

　　●坚持“九二共识”，是实现两岸关系和平发展的重要基础

　　●为两岸同胞谋福祉，是实现两岸关系和平发展的根本归属

　　●深化互利双赢的交流合作，是实现两岸关系和平发展的有效途径

　　●开展平等协商，是实现两岸关系和平发展的必由之路

　　●新闻提示

　　中共中央总书记胡锦涛4月16日上午在北京会见前来参加两岸经贸论坛的中国国民党荣誉主席连战和台湾各界人士。他指出，求和平、促发展、谋合作是时代的潮流。在这样的大势下，我们更应该站在历史的新高度来审视和处理两岸关系，维护台海和平稳定，促进两岸交流合作，最大限度地为两岸同胞谋和平、谋福祉。两岸同胞携起手来，牢牢把握两岸关系和平发展这个主题，推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展，使我们的感情更融洽、合作更深化，共同开创两岸关系和平发展的新局面，共同促进中华民族的伟大复兴。

　　昨日上午10时，胡锦涛来到人民大会堂北大厅，同中国国民党荣誉主席连战和夫人，副主席吴伯雄、江丙坤、关中、林益世，新党主席郁慕明等亲切握手。连战代表出席两岸经贸论坛的台湾各界人士，对胡锦涛总书记的关心和支持表示感谢。在认真听取了连战的意见后，胡锦涛发表了重要讲话。他就推动两岸关系和平发展提出四点建议。

　　第一，坚持“九二共识”是实现两岸关系和平发展的重要基础。胡锦涛说，50多年来，虽然两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实没有改变，两岸同胞血浓于水的民族感情没有改变。14年前，两岸双方正是基于这样一个共同的认识，本着求同存异的精神，达成了“九二共识”，开启了1993年的汪辜会谈。

　　第二，为两岸同胞谋福祉是实现两岸关系和平发展的根本归属。胡锦涛说，实现两岸和平发展，目的是为了维护两岸同胞的利益。作为一个领导人，作为一个政党，任何时候都要把人民的利益放在首位。我曾经多次说过，凡是涉及到台湾同胞利益的事情都要认真对待。在这里，我愿再次郑重地表示，我们将忠实履行对台湾同胞作出的各项承诺。

　　第三，深化互利双赢的交流合作是实现两岸关系和平发展的有效途径。胡锦涛说，20多年来，两岸民间的交流合作蓬勃发展，已经基本形成了互补、互利的格局。两岸同胞的利益已经更加紧密地联系在一起，在经济全球化和区域经济一体化趋势加快发展的形势下，两岸的有识之士对于深化两岸的经贸合作都有着强烈的紧迫感。深化两岸经贸合作，是关系到两岸的发展前途和人民利益的大事。

　　第四，开展平等协商是实现两岸关系和平发展的必由之路。胡锦涛说，我们历来主张两岸应秉持前瞻性、建设性的态度，来进行对话和谈判，解决彼此间存在的一些问题。

　　记者会·连战应答

　　论坛成果丰硕将全力推动落实

　　中国国民党国政研究基金会16日下午在北京举行记者会，中国国民党荣誉主席连战回答了记者的提问。他表示，首届两岸经贸论坛取得非常丰硕的成果，超出他们的预期，中国国民党未来将联合友党全力推动、落实这些共识。

　　首届两岸经贸论坛成果超出预期

　　连战说，在台湾与会人士来京之前，台湾行政当局赶着作了开放两岸客货运包机、开放大陆居民赴台观光、开放台湾农产品“登陆”的政策宣示，以为两岸经贸论坛顶多在这三方面达成共识，因此想减低论坛的效应，达到先声夺人的效果。但是，论坛共同建议和15日中台办主任陈云林受权宣布和通报的15项政策措施涵盖面非常广，超过了预期。

　　希望台当局领导人倾听人民心声

　　连战强调，两岸经贸论坛所讨论的问题，绝不是国共两党之间的事情，而是两岸人民的大事情。国民党绝对会全心全意来落实论坛的成果，将联合友党加强对行政当局的监督，通过制订法案等来推动。同时，希望台湾当局主政者能以宽阔的心胸来倾听人民的声音，真正地尊重人民，与人民同心，不要再像过去那样内耗、对立，把时间、资源、精力平白流失。

　　应先推动两岸包机节日化、周末化

　　在谈到两岸直航问题时，连战说，可以根据已有的3次春节包机的经验，先推动两岸包机节日化、周末化。至于包机常态化，则还需要协商。希望有关协商能尽快进行，可采用2005年春节包机澳门协商的模式，由双方相关团体和适当的参与者共同来推动。

　　国共两党在“九二共识”认知上没有问题

　　在回答国民党与大陆方面在“九二共识”认知上有无不同的问题时，连战表示，“九二共识”对于中国国民党，对于大陆方面都不是问题。今天问题出在陈水扁身上，出在民进党身上，他们应该来回答媒体的质询。

　　应客观乐观看待两岸制度不同

　　谈及两岸是否存在制度之争的问题，连战表示，不必特别夸大两岸制度的不同，要抱着乐观的态度来看待。两岸应相互鼓励，相互调适，抓住当下，共创繁荣。

　　记者会·连战特写

　　一改“严肃有余”幽默会记者

　　“老杨啊，这个问题你应该去问他（指陈水扁）。”这是中国国民党荣誉主席连战16日在记者会上的回答，而他所称呼的“老杨”则是提问的一位年轻的台湾记者。这幽默的一幕随即令现场笑声一片。

　　在严肃认真地回答与两岸关系有关问题的过程中，连战不忘适时地调剂气氛以拉近与记者的距离；而在谈到台湾执政当局时，他还用了“杂文笔法”表达他的批评意见。

　　当面对一些尖锐的问题，连战也不回避，还“以笑面对”。有记者问连战如何回应台湾当局对这次论坛和他本人的指责，他说：“台湾当局对我的指责不只这一次，一向都在指责，所以我也懒得作任何回应。”人们笑了，连战也笑了。

　　连战的气质给人的印象一向是“严肃有余”，但他在记者会上的风趣幽默，着实让在场的上百名“老记”们大呼“意外”。

　　赴台游·办法出台

　　《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》发布

　　赴台旅游以团队形式整团往返

　　两岸经贸论坛刚刚落下帷幕，国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室于16日联合发布了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》。该办法共17条，自发布之日起施行。

　　办法共有17条内容

　　第1条为规范大陆居民赴台湾地区旅游，依据《中国公民往来台湾地区管理办法》和《旅行社管理条例》，特制定本办法。

　　第2条大陆居民赴台湾地区旅游（以下简称赴台旅游），须由指定经营大陆居民赴台旅游业务的旅行社（以下简称组团社）组织，以团队形式整团往返。参游人员在台湾期间须集体活动。

　　第3条组团社由国家旅游局会同有关部门，从已批准的特许经营出境旅游业务的旅行社范围内指定，由海峡两岸旅游交流协会公布。除被指定的组团社外，任何单位和个人不得经营大陆居民赴台旅游业务。

　　第4条台湾地区接待大陆居民赴台旅游的旅行社（以下简称接待社），经大陆有关部门会同国家旅游局确认后，由海峡两岸旅游交流协会公布。

　　第5条大陆居民赴台旅游实行配额管理。配额由国家旅游局会同有关部门确认后，下达给组团社。

　　第6条组团社在开展组织大陆居民赴台旅游业务前，须与接待社签订合同、建立合作关系。

　　第7条组团社须为每个团队选派领队。领队经培训、考核合格后，由地方旅游局向国家旅游局申领赴台旅游领队证。组团社须要求接待社派人全程陪同。

　　第8条组团社须要求接待社不得引导和组织参游人员参与涉及赌博、色情、毒品等内容的活动。

　　第9条组团社须要求接待社严格按照合同规定的团队日程安排活动；未经双方旅行社及参游人员同意，不得变更日程。

　　第10条大陆居民须持有效《大陆居民往来台湾通行证》（以下简称《通行证》）及旅游签注（签注字头为Ｌ，以下简称签注）赴台旅游。

　　第11条大陆居民赴台旅游须向指定的组团社报名，并向其户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理《通行证》及签注。

　　第12条赴台旅游团须凭《大陆居民赴台湾地区旅游团名单表》，从大陆对外开放口岸整团出入境。

　　第13条旅游团出境前已确定分团入境大陆的，组团社应事先向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门备案。

　　旅游团成员因紧急情况不能随团入境大陆或不能按期返回大陆的，组团社应及时向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门报告。

　　第14条参游人员应按期返回，不得非法滞留。当发生参游人员非法滞留时，组团社须及时向公安机关及旅游行政主管部门报告，并协助做好有关滞留者的遣返和审查工作。

　　第15条违反本办法之规定的旅行社，旅游行政主管部门将根据《旅行社管理条例》予以处罚。对组团单位和参游人员违反国家其他有关法律、法规的，由有关部门依法予以处理。

　　第16条本办法由国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室负责解释。

　　第17条本办法自发布之日起施行。

　　办法体现4点意义

　　有关部门指出，该办法的出台主要体现以下4点意义：

　　首先，表明大陆方面正在为两岸旅游业界和民众实实在在地做事，为台湾经济的发展做出积极努力。同时也满足大陆游客多年期盼一睹宝岛台湾旖旎风光的夙愿。其次，表明大陆方面诚心诚意、积极务实的态度，标志着大陆方面在推动大陆居民赴台旅游方面又向前迈出了实质性的一步。第三，规范大陆居民赴台旅游，使之有计划、有步骤、循序渐进地开展，妥善处理赴台旅游中出现的各种情况和问题，使旅游市场更加规范有序地发展。第四，有利于在两岸旅游交往中开展“诚信旅游活动”。（综合新华社等）