行贿犯罪档案期待查询

　　"行贿犯罪档案查询系统"，一套可以查询到行贿犯罪者名称、实施犯罪的时间、被判刑情况等信息的系统，能够为招标人了解投标人诚信资质，并作出选择，提供依据。然而，截至目前，这套有助于预防和减少贿赂犯罪的系统在我省却少人问津---

　　与检察机关最初的期望形成鲜明对照，我省“行贿犯罪档案查询系统”自今年1月1日启用以来，目前仅有省内外4家单位进行了查询，涉及我省建筑领域的7家单位、12名个人

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　　“检察机关建立行贿犯罪档案查询系统的目的，是推动社会诚信体系的建立，维护正常的市场经济秩序，预防和减少贿赂犯罪。”省检察院职务犯罪预防处处长李宪民解释说，通过查询系统，招标人可以考评投标单位和个人的诚信资质，为选择中标单位和个人提供参考。一个单位和个人如果被查询到曾有行贿劣迹，就可能影响其商业机会。这对于那些企图通过行贿来谋取经济机会的单位和个人无疑是一种威慑。

　　在“行贿犯罪档案查询系统”里，有我省检察机关自1997年以来立案侦查的，并经法院生效判决、裁定构成犯罪的，发生在建设、金融、医药卫生、教育行业和行政采购部门的行贿犯罪人(单位)的名称、实施犯罪的时间、犯罪的数额、判决裁定的时间和结果等信息。单位和个人可以向检察机关申请查询有关记录。日前，山东省检察院来函称，山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局请求对参加工程投标的河北一家公司进行查询。省检察院经查询告知对方，未发现该公司在1997年到今年3月期间有行贿犯罪记录。这个查询结果，对于山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局是否选择河北这家公司提供了参考。

　　然而，目前，由于缺乏宣传，对于大多数社会公众和单位来说，行贿犯罪档案查询系统仍是“养在深闺人未识”。李宪民承认，这是行贿犯罪档案查询系统少人问津的主要原因之一。到目前，省检察院只是通过新闻发布会的形式，在报纸、电视、电台上发布了有关消息。此外，有的单位不重视预防职务犯罪，也是不进行查询的一个原因。

　　医疗行业是治理商业贿赂的重点之一，行贿犯罪档案系统理应引起医疗行业青睐。然而，记者在采访省会一些医院的工作人员时发现，他们对行贿犯罪档案查询系统一无所知。石家庄市第一医院器械科一位工作人员表示，他们对预防商业贿赂非常重视，在采购医疗器械中，发现哪个厂家有行贿行为，即与其断绝业务关系；但是，他们并不知道检察机关有“行贿犯罪档案查询系统”，更不知道该系统有什么功能。

　　“停留在大众化的宣传是不够的，更重要的是应深入到医药、建筑等行贿犯罪的高发领域，进行专门性的宣传。”对记者提出的这个建议，李宪民表示赞成，但同时表示，这需要人员、经费等方面的支持。他认为，除了加大宣传力度外，还应由政府有关部门作出规定，要求有关单位进行查询。

　　记者在电话采访山东省检察院有关人员时了解到，为促进该院建立的行贿犯罪档案查询系统的使用，该院与山东省建设厅等11个部门会签了有关使用行贿犯罪档案查询系统的文件。到目前，该院已受理查询150家单位，其中部分单位有行贿犯罪记录。这些做法无疑具有一定的借鉴意义。

　　本报记者 周远