◆江苏省句容市环境保护局韦寿强
本期提示：随着城乡一体化的发展，农村环境污染由以乡镇工业污染为主转变为乡镇工业污染、生活污染、农业污染等污染并重的态势。开展农村环境综合整治，要做到与环保责任状相结合，与村庄建设规划相结合，与绿色创建相结合，与改变种植结构相结合，与提高村民环境意识相结合。
开展农村环境综合整治是改善农村人居环境、建设社会主义新农村的重要内容。地处苏南地区的句容市由于乡镇工业比较发达，农村现代化和城市化发展迅速，特别是城乡一体化的发展，农村环境污染要素由以乡镇工业污染为主转变为乡镇工业污染、生活污染、农业污染、畜禽粪便和水产养殖污染、河湖底泥和生活垃圾及焚烧秸秆、废弃物等污染并重的态势。开展农村环境综合整治，笔者认为，在措施上应做到5个结合。
与环保责任状相结合。句容市在今年1月与各镇、新农村建设试点村签订了农村环境综合整治责任状，其核心内容是以清理垃圾，建立垃圾管理制度；清理粪便，建立人畜粪便管理制度；清理秸秆，建立秸秆综合利用制度；清理河道，建立水面管护制度；清理工业污染源，建立稳定达标制度；清理乱搭乱建，建立村庄容貌管理制度，要求试点村3年完成，逐年考核，并把责任状的完成情况作为考核镇、村主要负责人政绩的内容之一。
与村庄建设规划相结合。选择有条件的村做试点，制订村庄建设规划，把农村环境污染治理、清洁水源、清洁田源、清洁家园和农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化等内容纳入规划之中，并因地制宜、因村制宜，充分反应地方特色，努力做到人和自然的和谐。句容市今年重点抓好11个新农村建设试点村，明年基本完成试点村建设任务，2008年在总结和推广试点村建设经验的基础上，在全市全面推开。
与绿色创建相结合。创建环境优美乡镇、生态村、绿色村镇的根本目的在于发展农村经济，改善农村生态环境，句容市在全市积极推进这项工作。目前，已获得省级环境优美乡镇的1个，镇江市级3个，省级生态村4个，镇江市绿色村镇4个。
与改变种植结构相结合。句容属于丘陵地区，也是农业大市，发展有机农业有着得天独厚的条件，它不仅能解决农村面源污染，提高农民收入和人民健康水平，也是改善农村生态环境，实现农业可持续发展的一项根本举措。句容市环保局在推广有机农业和培育有机农业基地上发挥了积极作用。目前，句容市有国家级有机食品基地1个，通过有机认证的基地(企业)17家，成为华东地区最大的有机农业食品生产基地。
与提高村民的环境意识相结合。一方面，提高镇村领导的环境意识。领导者不仅是新农村建设的决策者，同时也是镇村生态环境的保护者。要通过宣传教育，使镇村领导对村庄建设规划和经济发展规划同时执行。另一方面，建设新农村的主力军是村民本身，要通过广泛宣传，让广大农民从“要我建”转变到“我要建”，主动为建设美好家园尽职尽力。
