两岸人士呼吁：尽快实现两岸直航、大陆居民赴台游、金融交流正常化

　　本报讯（记者杜军玲见习记者王琳琳）4月15日，在两岸经贸论坛专题讨论会上，两岸观光旅游、两岸金融交流合作、两岸直航成为参会人士关注的焦点，他们呼吁台湾当局应顺应民意，尽快实现两岸直航，全面开放大陆居民赴台旅游，消除对两岸金融交流的不合理限制。

　　两岸观光旅游大有潜力“我们必须尽快开创两岸观光旅游新世纪。”在两岸经贸论

坛上，专家学者纷纷表示，两岸观光旅游大有潜力。

　　长期以来，两岸旅游交往一直处于以“单向、间接”为主的状态之中。在本次论坛上，开放大陆居民赴台湾旅游、加强旅游交往、实现两岸旅游双向互动等成为了两岸旅游界同仁共同关注的问题。

　　厦门大学管理学院旅游系教授黄福才表示，在全球旅游业迅猛发展和世界旅游客源市场东移的形势下，海峡两岸旅游业既面临着发展的大好机遇，又面临着全面开放和周边地区激烈竞争的挑战。大陆已经成为台湾民众出岛旅游的首选目的地。据统计，在2005年台湾民众出岛旅游的820.81万人次中，有410.92万人次前往大陆，比上年增长11.50%，占台湾民众出岛旅游总数的50.06%。他说，台湾民众大量到大陆旅游，一方面促进了大陆旅游市场的发展，增加了旅游经济收入，另一方面对台湾大众了解大陆社会经济的发展、改革开放的政策、增进手足情谊、缓和两岸对立局势、发展经济合作发挥了重要的作用。

　　而开放大陆居民赴台旅游、两岸同胞互相往来、旅游双向互动则是拓展台湾客源市场最有效可行的举措。“这将为台湾旅游业带来可观的经济效益，带动旅游业及相关产业的投资增长，为台湾社会创造可观的就业机会，也有利于平衡岛内旅游淡旺季和资源合理配置，对两岸都将产生积极的社会效益。”黄福才说。

　　“台湾同胞到大陆进行经贸、旅游已成为不可阻挡的潮流。”中国旅行总社常务副总经理陈文杰说。据台湾方面统计，在2300万台胞中，已有500多万人来过大陆，来访目的已由早期单一的探亲旅游，不断向观光、商务、探亲、交流等多方向发展，形成了多层次、多元化的旅游客源市场。到访目的地，已由东南沿海一带辐射到大陆各地，形成了地域广泛、形式多样的旅游格局。

　　陈文杰表示，大陆旅游者对台湾游的市场需求强烈，而他们的吃、住、行、游、购、娱将有助于拉动台湾经济。台湾开放大陆居民赴台旅游，这在两岸都是得民心、顺民意的事，有利于增进两岸人员往来，增进两岸人民的了解，给民众带来实实在在的利益。“因此，我们希望这样的好事不但要早做，而且要做好。”

　　直航：两岸共同的殷切期盼

　　“不要再浪费时间”，“不能再等了”，“不管小通大通，都要通、通、通。”希望两岸尽快实现直航的呼声不绝于耳。与会者纷纷强调，两岸直航、“三通”将大幅度降低两岸货物与人员来往成本，加快建立两岸经济交流与合作机制，增进两岸民众共同利益，不应由于政治考虑而予以搁置。

　　直航经济效益明显。自1993年至2005年9月，台湾赴大陆旅游人次超出3700万，大陆来台旅客人次约125余万人次。2004年1月至10月，大陆民航共承运大陆至台湾的旅客数为73691人，其中国航就承运27895人。“开放两岸直航可创造的经济效益已经非常明显。”东华大学人文社会科学院院长高长说，两岸直航若能实现，则两岸之间的交通运输不需要绕经“第三地”，可以节省运输成本，包括货币成本和时间成本。中华经济研究院调查显示，两岸直航将使货物运输（海运）费用节省14.56%，人员往返两岸的货币成本节省27.12%。

　　直航已具备良好基础与条件。“当前，两岸直航问题已具备了良好的基础和条件，两岸应本着务实态度采取切实措施，加快推进两岸直航进程。”中国社科院研究员张冠华表示，在岛内，70%以上的民众赞成两岸加快直航进程，工商界及国亲等在野党运用自己的力量加快推动直航。而大陆推动两岸直航的不懈努力和提出的一系列务实主张，为两岸直航奠定了有力基础。通过“试点直航”、福建与金马地区的海上直航以及两岸春节包机等实践活动，两岸在处理直航涉及的技术性、业务性问题上积累了丰富经验，找到了敏感性问题的妥善处理办法。

　　他说，两岸直航的民间沟通与党际对话的多元化渠道已经建立，两岸政治僵局下务实推进直航的解决方式已基本形成。在这些基础上，两岸直航应该本着先易后难、循序渐进的方式，通过尽快实现两岸客货运包机的常态化，推动台商相对集中地区的定点直航，逐步实现全面双向直航。

　　两岸金融交流合作亟须加强

　　“台商在大陆投资最重要的是资金运作。台商在台湾都有不动产，取得台湾银行的融资比较简单。但在大陆，很多台商当初都是租地，对地面上的建筑没有合法产权，不能抵押贷款。而台商到大陆以后人地生疏，买原材料要一笔现金，销售后资金容易拖欠，这又需要一笔现金，加上无法再从银行贷款，结果做同样的生意，在大陆要用3倍于在台湾的资金。”北京市台资企业协会理事长谢坤宗道出了在大陆投资的很多台商的心声。

　　在两岸经贸论坛上，专家学者表示，两岸金融交流合作亟须加强，以适应两岸经贸交流持续多年来取得重大突破的现实。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，两岸持续多年的经贸往来取得了重大突破，但相应的金融合作则显著滞后于贸易往来，这使台资企业在大陆的生产、投资、运营和大陆面向台湾的业务都缺乏更便捷、有效的金融支持。抓住当前有利时机，适时推动两岸金融直接、高效、便捷的合作，将是对两岸经济都有利的共赢选择。

　　清华大学经济管理学院教授宋逢明表示，两岸的金融往来十分迂回、曲折，离真正意义上的交流与合作还有很大的距离。他分析说，造成两岸的金融交流与合作如此曲折的原因主要包括以下几点：首先，台湾当局的思维偏误和人为设立的政策障碍。依台湾《两岸人民关系条例》，台湾当局主管部门禁止台资银行到大陆设立分行，而且禁止台湾民众投资大陆证券市场，也禁止台券商受托买卖大陆股票。由于担心两岸金融直接往来会增加台湾经贸对大陆的依赖程度，台湾当局采取种种借口阻挠两岸金融合作。其次，两岸金融合作缺乏交流协商的平台。有关事务本可以通过已建立的“两会协商机制”进行商谈，但由于台湾当局领导人否认“九二共识”，破坏了两会商谈的基础，致使两会对话、商谈迄今无法恢复。正由于缺乏交流平台，两岸在金融监管上不能签订监管备忘录。第三，金融业统计、会计的标准不同以及金融法规的不协调。但是，如果能够在一个平台上进行友好协商，这些技术问题很容易解决。

　　宋逢明建议，可以利用两岸金融同业协会作为平台，加强交流与合作，并利用香港的桥梁作用。

　　台湾实践大学讲座教授张春雄认为，两岸金融合作停滞不前，应该寻求适当途径突破困局，以共创两岸互惠环境。他表示，目前在两岸金融合作方面亟待解决的事项主要包括：人民币与新台币兑换与货币清算机制；两岸金融监理合作；两岸金融机构互设分支机构；大陆台商融资辅导等。

　　许多与会专家学者表示，由于两岸经贸往来已经成为势不可挡的潮流，对金融服务的需求日益膨胀，使两岸金融合作的推动力不断增强。从长远看，金融合作可以逐步向较高的层次演进。

　　台商如是说

　　我已经在大陆发展多年，有一定经济基础，但后期来的很多台商，更需要金融方面的支持，他们原来和台湾的金融界就有合作，有信用基础和经营基础，如果在大陆可以再度合作，会更方便一些。

　　———全国政协委员、投资大陆多年的知名台商人士黄紫玉

　　我是高雄人，每次从哈尔滨回去先到北京，然后到香港，最后再转机到高雄。每趟回家，都要花很多时间在路上，非常辛苦。

　　———哈尔滨市台湾同胞投资企业协会会长李孟益

　　让两岸认识金门，让金门走向世界。

　　———金门立法委员、新党籍民意代表吴成典希望台湾当局简化福建和大陆同胞到金门的手续，以带动金门的发展。

　　天福集团在大陆已经有560多家茶店，每年在大陆的茶叶销售达16亿台币，相当于4亿元人民币，但这只占大陆市场的3%，可见大陆市场有多大。

　　———天福集团总裁特别助理陈贵东希望大陆比照对15种台湾水果实行零关税的政策，对台湾茶叶实行零关税。