独立董事成“花瓶”

　　国内独立董事肇始于《指导意见》

　　所谓独立董事长，就是不在上市公司内部任职，与公司没有任何股权关系的人士。2001年中国证监会发布《关于 在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，这标志我国上市公司独立董事制度的正式实施。文件要求2003年6月30日 前各上市公司董事会成员中至少应包括三分之一的独立董事。但独立董事制度实施五年来各方对独董制度的质疑与抱怨声从未

止息。问题的焦点很集中，即现阶段的独立董事不能独立、客观地发表自己的见解，业内名之为花瓶董事。

　　现在对独立董事是“花瓶”的指责很多。实际上，绝大多数的独立董事都十分尽心尽力。而且在独立董事五年多“扎 根”普及的过程中，怪现象屡见不鲜：对公司或一无所知，或叫板无效后索性辞职.因此有关各方一直在寻找完善独立董事制 度的良方。

　　独立董事的“花瓶”之争

　　“我是独立董事，我也绝对是个‘花瓶’。”担任多家上市公司的长江商学院院长项兵的话，道出的是整个中国上市 公司独立董事群体的尴尬和窘境。

　　但事实上并不是所有的独立董事都持有这样的观点。当记者把“花瓶董事”这个问题抛给担任四家公司的独立董事赵 曼时，她显得很不解：我们独立董事在拿着公司的薪资的同时，是要承担相当的风险和责任的，名誉和公信力就是我们的责任 。起码我在担任独立董事期间就会在各类会议上为公司提出各项议案、提议。

　　这就是独立董事对于自身价值认定的两种基本态度。

　　一个毁誉参半的规定

　　记者了解到，上市公司独立董事培训由上证所主办，包括授权委托有关单位举办培训活动。独董在参加辅导培训并经 考试合格后，方可获得《独立董事任职资格培训证书》、《独立董事后续教育培训证书》。办法还规定，独董资格培训的时间 不少于30课时。任职两年内至少参加一次后续培训，每次不少于30课时。

　　规定发表的第二天，《北京现代商报》财经评论员周科竞就发表《叫停“董秘持证上岗”》的评论员文章，文章言辞 激烈：独董这个职位，并没有什么过深奥秘，需要的是诚信和良心，而这两点恰恰是资格考试不能够衡量的。

　　《管理办法》颁布后进行的2006年第一期上市公司独立董事任职资格培训班上，上证所副总经理周勤业给出了一 个更加大胆的建议：由一个自律组织作为独立董事选聘中介，取得任职资格的独董全部进入自律组织，由上市公司委托自律组 织推荐独董。

　　“上证会的这个新规定在学术界几年前就提出来了，当时有几种设想，有提出成立专门的独立董事中介公司的，有提 出由

　　本报特约记者朱玉文