北京昨天举行商场超市安全规章听证会

　　本报记者陈琳报道 昨天上午，市政府法制办组织相关部门在中环广场举行了《北京市商场超市安全生产管理规定(草案)》听证会，来自各大商场超市和市民的10位代表对关注的问题进行了陈述。这是本市首次针对人员密集场所安全管理规章召开的听证会，从昨天到周三上午，这里要举行5场涉及人员密集场所的听证会。

　　昨天关于商场超市的听证事项主要有4条，“商场超市顾客人均面积不少于0.8平方

米”；“超市配置购物车应根据营业区疏散面积，每100平方米疏散面积不超过10辆购物车”；“超市收银区域宽度每20米至少要设置一个宽度不少于1.5米的无购物通道”；“建筑面积10000平方米以上的商场超市举行大型促销活动期间，安全工作人员不少于50人”。

　　听证会结束后，市商务局助理巡视员许康表示，相关部门将对听证代表意见进行整理研究，形成听证报告，作为立法的依据。目前商务局已经委托

　　据了解，预计规章将从7月1日起实施。在此之前，对争议较大的意见，还会广泛征求各方的意见。

　　听证焦点

　　焦点一：

　　人均面积不少于0.8平方米

　　“商场超市顾客人均面积不少于0.8平方米不好操作。”在听证会上，这一条成了关注焦点。菜百公司常务副总陈志荣女士说，楼层经营的商品不一样，顾客量也不一样，如果按面积规定顾客是否进店，商场也不好管理。

　　翠微大厦安保部长焦启铭认为，即使按平均面积测算符合要求，但局部也可能严重超员，往往发生踩踏事件的就在局部。

　　焦点二：

　　“大型促销活动”如何界定

　　对听证的第4条，代表也提出意见。人民大学公共管理学院大四学生杨静提出，“大型促销活动”是日常用语，没有明确的内涵和外延，应用到政府规章当中，目标不确定；同时，对万米以上的商场超市有规定，却对万米以下的商场超市没有规定，而往往人流量大时，面积越小，隐患就越大。还有人员多少算“大型促销活动”和室内、室外促销活动也没有规定。

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