环保“十五”计划咋没完成？

　　环保“十五”计划的实施效果并不很理想，部分控制目标未能实现。究竟什么原因造成如此结果？记者就此采访了中国环境规划院副院长邹首民。

　　邹首民说，“十五”期间我国环境保护工作取得了一定进展，但是，力图重点解决的一些深层次环境问题的进展还不够理想，粗放型经济增长方式还没有根本转变，有法不依、执法不严、违法不纠的现象还比较普遍，环境污染和生态破坏问题突出。在“十五”计划

确定的各项指标中，未完成目标控制要求的主要指标是二氧化硫排放量和ＣＯＤ排放量，二氧化硫排放总量和工业二氧化硫排放量两项指标不仅没有下降，而且有所反弹。

　　在分析主要污染物排放总量控制目标没有完成的深层次原因时，邹首民认为：一是片面追求ＧＤＰ增长。一些地方政府违法违规审批、建设污染环境、破坏生态的建设项目，造成一些地区的生态环境边治理、边破坏，治理赶不上破坏，导致环境质量恶化。二是环境污染治理的历史欠账较多，污染事故有所增加。三是环保机制不健全，监管能力十分薄弱。 （短信代码：40790203）