介绍“收养”婴儿涉嫌犯罪

　　安康市儿童福利院“收钱‘卖’婴儿”一事被媒体曝光后，引起中介机构所在地———河北省石家庄市工商和公安的高度重视。当地工商和公安部门初步调查后认为：石家庄梦玉咨询服务中心杜会斌涉嫌超范围经营，其经营过程和经营手段涉嫌犯罪。

　　孤婴收养不能由中介完成

　　 昨日下午，石家庄市桥西区青年路工商所指导员张文辉亲自带队，前往梦玉咨询服务公司进行调查。在石家庄盈伴商住大厦B座721房间，梦玉咨询服务公司依旧房门紧锁，见不到一个人影，执法人员通过电话联系，也始终无人接听。随后，执法人员通过物业经营部，调查了咨询中心的相关资料。据物业部门一名负责人介绍说，该中心2004年9月就开始入住办公，当时提供的手续和证照都看过，他们觉得没有什么问题。

　　从工商营业执照复印件看，梦玉咨询服务公司手续合法，但经营范围一栏却清晰地标注着“收养咨询服务（不含中介）”。那中介服务和咨询服务有什么区别，张文辉解释说：“中介是具有商业行为的，如果孤婴收养通过中介或变相中介来完成，那么收养孤婴和贩卖婴儿还有什么区别。因此针对收养咨询服务，有关法律、法规是严禁进行中介的。”张文辉说，从杜会斌在孤婴收养中全权代理的行为来看，已超越了咨询服务的范围，实质上是一种中介行为。工商表示一定严查此事，一经查实，属超范围经营的将给予行政处罚，触犯刑律的将交由司法机关处理。

　　中介人行为涉嫌犯罪

　　在孤婴收养过程中，梦玉咨询服务中心负责人杜会斌要求收养人出钱“通融关系”，在收养人收养成功但个人目的未达到后，又对安康市儿童福利院院长进行举报。杜会斌此举到底是为了什么，有待于进一步调查。

　　对于杜会斌在收养孤婴中的行为，石家庄市桥西公安分局中山刑警大队教导员王令吉认为：根据目前掌握的情况，杜会斌在介绍孤婴收养一事上，不仅仅是超范围经营的问题。如果杜会斌介绍收养人向院长行贿，那么他就涉嫌介绍行贿；如果杜会斌全权代理收养并给福利院巨额好处，那么他就涉嫌共同行贿和受贿罪。但从杜会斌向民政部门举报福利院收受巨额贿赂一事看，杜有揭发举报的情节，从法理上讲，可以从轻或减轻处理。

　　目前，石家庄市工商和公安部门已开始着手调查。

　　省民政厅：强收捐赠款是错误的

　　安康市“儿童福利院收钱‘卖’婴儿”一事，经本报报道后引起社会各界广泛关注。昨日，对这一事件中暴露出的相关问题，省民政厅和安康市民政局有关人员作出相应解答。

　　接受捐赠没错强收钱有问题

　　省民政厅有关工作人员认为，如果福利院院长收取捐赠款的过程中确实存在强制行为，那肯定是错误的。

　　该工作人员表示，儿童福利院接受捐赠没有错，但捐赠的前提是自愿，如果是强制的那就有问题。他说，关于收养人捐赠款的问题，目前民政部还没有相关规定来规范，但根据《捐赠法》，国家对社会各界向福利机构捐赠财物是鼓励的。对安康市民政局“捐赠款虽然是自愿，但收养时必须要交一部分”的说法，民政厅工作人员表示“那也不一定”。不交钱就不让进门，不让领养的说法站不住脚。

　　同时，针对收养人通过中介人员领养孤婴一事，民政厅工作人员表示，收养中介是法律明确禁止的。收养人领养孤儿，必须是当事人到当地民政部门进行登记，而且夫妻双方必须到场。对儿童福利院院长在孤婴收养中是否涉嫌违法，该工作人员解释，这一行为已经超出了民政部门收养业务的范围，如果确实存在，应该由司法机关介入调查。

　　安康民政局称“不存在包庇”

　　就收养孤婴一事，举报人王先生在邮件中称：“现在安康市民政局正在调查（儿童福利院院长）王洲，但他却仍在位工作。试问在这种情况下，调查怎么进行？据知情人士透露，王洲与安康市民政局一把手过往甚密，2004年此局长调任安康市民政局长，2005年3月王洲在备受争议中当上福利院院长。”

　　对此，安康市民政局办公室主任王社真表示“没有那回事”。他说，王洲从1992年起，就是副科级干部，担任儿童福利院副院长。到2005年3月，该院老院长退居二线，市民政局就解决了王洲的待遇问题，但他跟一把手（局长谭书宝）没有多好的交情，也不存在包庇。

　　据王社真介绍，局长谭书宝目前因病住院。儿童福利院出事后谭局长很重视，当即成立工作组进行调查。关于王洲与民政局一把手传言的引发，可能与王洲平时在公开场合说的话有关系。本组稿件由本报记者陈春平本报特派河北记者王培民采写