32套方案“绘”新村 建设厅工作组赴西部指导试点建设

　　吴永学 本报记者 蒋国华

　　试点乡镇依兰县达连河镇镇区规划图

　　小康住宅效果图

　　春回龙江。12日到14日，省建设厅负责同志及村镇处工作人员来到我省西部农村，调研指导新农村建设试点村改路、改厕、植树、环境整治和村庄建设规划工作。3天行程1300公里，深入五县（市），走乡镇进村屯访农户，赠送农房设计图册276册、《村庄环境综合整治规划技术导则》210册、《村镇建设技术知识挂图》12套，记者随行亲眼目睹了这场建设社会主义新农村大幕的开启。

　　12日一大早，肇州县二井村实现村的男女老幼就动起手来：挖坑栽行道树，清理垃圾、边沟，整理柴草垛……见省建设厅来送图纸、送技术，村民们呼啦一下围拢过来。26块展板让村民大开眼界，手捧《全省新农村小康住宅方案集》，他们翻看起来。得知这20套方案是从全省104套设计方案中优选的，村民李贵财乐了，“这回盖房照这个图盖就中！”

　　与听说村里要修水泥路相比，孩子们更感兴趣的是“全站仪”这个“新玩意”。为了给村里测量地形、做规划，大庆市规划设计院的严磊已经穿着军大衣在村里“站”了一个星期了，他说，“能帮乡亲们过上好日子，再累也值”。

　　在安达市青肯泡乡农义村，了解到该村计划在5个屯之间都要铺新路，省建设厅的同志建议，村屯建设要从实际出发、突出重点，先修3个较近屯之间的道路更可行。

　　“这回住新房有望了”，在克山县北联镇新兴村，听说我省采用节能新技术建农房成本能降低一半，住了20多年土房的村民于新喜上眉梢。

　　“建设社会主义新农村要从当地实际出发，要充分尊重农民的意愿，要规划先行”，这是省建设厅厅长史殿臣一路上说的最多的一句话。他说，全省建设行政主管部门在新农村建设中要加强村镇规划和环境整治，加大农村基础设施建设力度，加快农房改造建设和改路、改厕步伐，从根本上改善农民人居生活环境和村容村貌。

　　“要走出把新农村建设当成建新村、盖新房的误区，千万不能超越农民的承受能力搞建设”。“新农村建设不能急于求成，要循序渐进，分步实施”，在新兴村，史殿臣提醒村支书宋金贵，“首先要帮助农民解决最急需解决的问题，逐步引导农民改变多年形成的落后生活习惯。”

　　新闻背景

　　“百乡千村”试点怎样建

　　目前我省共有中心村1.7万多个，今年在100个乡和1000个中心村进行新农村建设试点，试点乡村将着重加快建设规划编制、环境综合整治、农房和基础设施建设。

　　———乡村道路建设。今年通试点乡村道路全部实现硬化，试点镇村主要街路水泥、沥青、红砖或石板铺装率达到100%。

　　———农村饮水工程建设。今年试点乡镇和行政村所在地100%安装并饮用自来水。

　　———农村能源建设。在具备条件的试点村，加快秸秆气化和沼气等能源项目建设，努力实现农村能源利用清洁化。

　　———农村住房建设。认真落实两免一贷一补（即免费提供住宅设计图纸、免收各种规费，发放住房贷款，有条件的地方给予适当补助）政策，引导有条件的农民建设新型住宅。今年试点乡、村住房砖瓦化率要比上年提高10个百分点。

　　———综合整治农村环境。试点乡村要全面启动环境整治工程，突出抓好三清（清垃圾、清污泥、清粪便）、三改（改灶、改厕、改圈）和三化（绿化、美化和净化）建设，整治村容村貌，改善农村人居环境。

　　相关数字

　　目前，我省农村自来水普及率只有34%，有1030万人存在饮水不安全问题。全省农村有2/5的人口（近200万户、800万人）居住在低矮、潮湿、阴暗的土坯房或茅草房中，土坯房、茅草房主要集中在杜蒙、林甸、肇源、肇州、肇东、安达、明水、青冈、富裕、龙江等14个县（市、区）130多个乡镇。全省农村道路泥泞、明沟排水、垃圾随意倾倒、柴草乱堆乱放、禽畜散养等现象严重。