本报讯昨天，《人民日报》理论版在显著位置刊发中国社会科学院课题组调查报告，题为《以提高利用外资质量创新发展模式（调查与思考）》。该报告对温州实施“以民引外、民外合璧”的战略实践进行了深入研究和思考，指出，“以民引外、民外合璧”战略为“温州模式”赋予了新内涵，为温州经济发展注入了新活力，初步探索出一条实现发展模式转型与提升的途径。
民营企业是温州的最大优势，以民引外是温州招商引资的最大特色。去年我市引进的180多个项目中，有三分之二为民营企业引资项目，这一亮点引起了中国社会科学院的高度关注。今年初，中国社会科学院确定了“温州民营经济嫁接外资发展”的课题，旨在通过对温州民营企业在更高层次、更大范围内嫁接外资的实践分析，从理论层面对温州的招商引资进行概括和总结。
课题组由全国人大常委、中国社会科学院副院长陈佳贵担任顾问，中国社会科学院研究员、《中国工业经济》杂志社社长李海舰任组长。今年1月，市委宣传部邀请课题组一行5人，专门来温进行了广泛深入的调查研究。通过调研，课题组认为温州在招商引资过程中探索走出的“以民引外、民外合璧”战略，其内涵可以概括为：在科学发展观指导下，依托高度发达的民营经济，通过吸引外资企业，推动民营企业与外资企业合作，打造经济发展的“双引擎”，逐步形成民营企业和外资企业比翼齐飞的经济发展格局，提升产业结构、企业层次、竞争能力，增强发展后劲，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
这份近4000字的调查报告从我市对外资作用的认识上分析了“温州民间资本充裕，为什么还要招商引资”的问题，指出温州的招商引资战略同一般意义的招商引资战略不同，温州市实施“以民引外，民外合璧”战略的基点在于获取外资带来的技术、管理、制度、理念和国际销售渠道优势，其真正目的在于通过提高利用外资质量，突破自身发展的瓶颈，实现发展模式的创新。马玉瑛
