努力开创新农村建设新局面(图)

　　大会会场。（记者侯智摄）本报讯（记者师炜）昨天，西安市社会主义新农村建设动员暨培训会议召开。会议全面安排部署我市新农村建设工作，学习讨论《西安市建设社会主义新农村行动纲要（试行）》及其他相关政策，明确新农村建设的各项目标任务，进一步提高全市各级领导干部对新农村建设的认识，统一思想，坚定信心，不断增强搞好我市社会

主义新农村建设的责任感、使命感和紧迫感。

　　昨天上午，省委副书记、市委书记袁纯清主持会议，市委副书记、市长孙清云作动员讲话并安排部署我市新农村建设工作。下午，市委副书记王成文主持会议。市委常委、市政协副主席、市委组织部部长王京书，市人大常委会副主任姚联盟，副市长朱智生，市政协副主席张波出席会议。

　　孙清云在讲话中说，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重点任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是实现中华民族伟大复兴的迫切要求，是巩固党的执政地位、巩固工农联盟政权基础的重要保证。我们要正确分析我市农业和农村形势，增强加快新农村建设的紧迫感和使命感。当前，我市具备了加快建设新农村的有利条件，一是区位优势突出，二是具备了以工促农、以城带乡的基本条件，三是具有良好的工作基础，四是发展环境进一步优化。但从产业发展层面、经济结构层面、社会层面、农村基础设施建设、推进农村全面小康建设的进程、农村稳定形势看，我市建设社会主义新农村的任务艰巨而繁重。

　　孙清云强调，要把握总体要求，突出工作重点，扎实推进社会主义新农村建设。我市的指导思想、总体目标和实施步骤是，“十一五”期间率先抓好一千个村，带动两千多个村，今年重点抓100个示范村；全市要树立10个村为旗帜村，典型引路，落实新农村建设的七项总体目标，示范村要达到六条示范标准，全市新农村建设按照三步走的部署推进。要把新农村建设与推进城乡一体化有机地结合起来，要把建设新农村与推进城镇化进程有机地统一起来，要把发展农业经济同发展农村二、三产业紧密结合起来，要促进农民持续增收、拓宽农民增收渠道，要科学规划、加强农村基础设施建设，正确处理好保护与建设的关系，既要保护好自然生态和历史遗存，又要营造发展和建设环境；正确处理好政府引导和以农民为主体的关系，既要加强政府引导，更要发挥农民群众的主体作用；要充分尊重农民意愿，从群众最需要并有条件的事情办起，充分调动农民的积极性和创造性。要努力使新农村建设走在全省的前列、实现率先发展。

　　孙清云要求，要加强领导，狠抓落实，努力开创社会主义新农村建设的新局面。要学好文件，把握政策。只有学好文件，才能提高认识，增强主动性和紧迫感；只有学好文件，才能用足用好中央的政策，加快农村的发展；只有学好文件，才能更好地指导工作，确保在工作中不走弯路，不出偏差，促进新农村建设工作健康发展。要分类指导，务求实效。要建立考评和激励机制，将新农村建设的工作任务，纳入全市重点目标任务督察落实和绩效考核体系。要充分调动和保护农民的积极性和创造性，坚持循序渐进，不能急功近利，不能急于求成。要广泛动员，形成社会各界的参与机制。要建立各级领导联系、部门和单位帮扶制度，落实帮扶责任，加大帮扶力度。要善于运用市场机制，引导各种生产要素、资本要素向农村流动。要加强对建设社会主义新农村的宣传力度，鼓励各行各业、社会各界人士积极投身到新农村建设中，努力营造全社会关心、支持、参与的浓厚氛围。

　　昨天，市发改委、市财政局、市建委、市农业局、市规划局、市委宣传部、市委组织部、市交通局、市水务局等根据本部门工作业务介绍了相关政策，就落实支持新农村建设的具体措施发了言。

　　市委、市人大、市政府、市政协分管或联系农村工作的领导；各区县书记、区县长和分管农村工作的副书记、副区县长，农工办主任；涉农区县的乡镇、街办党政主要负责同志；市级各部门负责同志参加了大会。