破解法院执行难，厦门推出部门联席会制度

　　N本报记者 江荣义/通讯员 郑金雄

　　本报讯 厦门市区两级法院执行工作中的重大问题，将由市级部门联席会协调解决。昨日，由厦门市委政法委牵头，纪委、宣传、市直政法部门和相关职能部门参加的全市执行工作领导小组正式成立。

　　两个月内

　　未履行义务者曝光

　　厦门市执行工作领导小组成立后，厦门市各法院将依托业已建立的执行案件信息管理系统，实现执行案件的基本信息共享，被执行人自立案后两个月内未履行全部义务的，自动进入系统内的“曝光台”，并将被执行人的基本信息在互联网上的“厦门法院执行网”上公布。

　　目前，厦门市工商局的“红盾网”已经实现与执行案件信息管理系统链接，房产登记管理部门、车辆登记管理部门和工程招标管理部门，也将要将房产、车辆的登记情况及工程招投标情况，与执行信息管理系统链接，以方便各成员单位间的信息查询。

　　涉罪被执行人

　　快侦快诉快判

　　对于立案超过两个月仍未履行债务的被执行人，厦门市法院将向相关部门发出协助执行通知书，由各成员单位限制或禁止被执行人进行融资贷款、工商登记（开办企业或股权转让）、转移房产（车辆）、出入国境、参加招投标和从事高消费等活动，促使被执行人自动履行义务。

　　对于符合拒不执行判决、裁定罪构成要件的被执行人，由人民法院向犯罪行为发生地的公安机关移送，公安机关应当及时立案侦查，检察机关应当及时提起公诉，人民法院应当及时判决，依法严厉打击抗拒法院执行的违法犯罪行为，在本辖区内形成执行威慑机制，促使被执行人自动履行债务。同时积极探索通过运用减刑、假释的法律手段促进刑事附带民事诉讼案件的执行，对于正在服刑期间的刑事附带民事赔偿案件的被执行人，有能力履行而拒不履行赔偿义务的，不得减刑、假释。

　　执行工作

　　纳入治安考核

　　从今年开始，厦门市政府将法院执行工作，纳入全市各区、镇（街道）社会治安综合治理目标责任考核范围，层层建立协助法院执行的工作网络，配合法院做好执行工作。在辖区内出现阻挠或拒不协助法院执行工作的，应根据情节轻重予以扣分。厦门市委政法委还将对群众反映强烈的典型个案进行挂牌督办，并适时给予通报和处理。

　　厦门市委政法委将与市财政、民政部门，协商建立特困群体案件执行的救助基金，对于双方当事人均为特困群众的案件，如刑事附带民事赔偿、交通肇事赔偿、人身损害赔偿等类型案件的申请执行人，当被执行人确无履行能力时，通过一定程序给予适当救助，解决其生活困难，缓和当事人的对立情绪，维护社会和谐稳定。