广州第一个地震应急避险场所动工(图)

规划设计说明
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　　广州第一个地震应急避险场所将在海珠区晓港公园正式动工，有望在7月份启用。平时，风景迷人的园区与一般公园无异；但当地震、特大火灾、重大传染病等灾难到来，它将随时变身成市民的避难所。

　　此外，另一个地震应急避险场所建设将在荔湾区广雅社区展开。

　　据海珠区科技局防震抗震办公室负责人介绍，即使地震应急避险场所建成，晓港公园平时看起来和一般公园没什么两样。“如果让帐篷、应急厕所、应急水井等避难设施随意暴露，这不仅有碍观瞻，也容易遭到破坏或发生意外事故。”

　　尽量利用公园设施

　　该负责人表示：“我们要这些机关融入公园的景观当中，而且尽量利用公园原有的设施。”

　　记者从规划设计中看到，应急避险场所的八大设施和场区，其中一半以上都是晓港公园现已具备的。应急指挥中心，就是公园管理处内的办公用房；应急厕所，只要对公园现有的厕所进行改造，灾时就可以启用;还有像应急物资储备、应急卫生防疫等，到灾害发生时，都能直接把物资或者设备运到公园办公楼内。

　　即使是需要新增加的物品，也能巧妙地融入公园的各处景观之中。例如应急供水排水系统，只要在公园内新钻1~2口水井，紧急时用于弥补饮用水，平时则可用于公园打扫卫生、浇灌花草等，真是一举两得。另外，像应急帐篷、应急发电机等设备，只要采购储备妥当，灾时就能随时启用。

　　只服务周边社区

　　虽然主要是针对

　　负责人说，例如去年7月发生的江南西海珠城广城坍塌事故中，周边居民都是第一时间撤离现场，暂时入住位于安全地带的酒店。“如果当时塌楼附近有应急避险场所，居民就可以到那里安置下来。场所内的相关设施也能马上启用，为他们提供最大的便利。”他表示，这些场所并不是为整个广州市服务，而是为场所周边的社区、学校配套避险功能。按照规划，晓港公园第一期建设的应急棚区能安置2.92万人避险。

　　与防空洞有区别

　　晓港公园的“应急避险场所”和人们印象中的“防空洞”是两个不同的概念。防空洞有遮蔽性质。而应急避险场所侧重在“避险”，不需要建造遮挡设施。尤其当地震来临时，能够提供避险的场所正是开阔、空旷的场地。

　　据了解，应急避险场所多考虑建在公园、广场、社区活动空地这些地方。例如晓港公园，它位于老城区中心区域，周边居民较多，十分适合建造应急避险场所。

　　记者还了解到，海珠区还计划提升业余无线电应急通信培训中心的基础设施，为紧急救援工作服务；此外，还将培训一支能熟练运用无线电技术进行应急通信的志愿者队伍，到2010年前力争使受培训人数达到800人以上。

　　编辑点评 应急避险场所当全市铺开

　　海珠区晓港公园地震应急避险场所的建立，将改变广州市没有突发公共事件应急避险场所的尴尬。与此同时，荔湾区广雅社区地震应急避险场所的即将开建，也预示着应急避险场所的建立摆上了决策部门的案头。对市民来说，这绝对是个好消息。

　　作为一个有着千万人口城市的广州，目前还没有一个突发公共事件应急避险场所，这远远不能与广州的战略地位相匹配。广州未来地震灾害以及其他城市灾害的威胁不可轻视，可能造成的经济损失也难以估量。而在这些自然灾害甚至是不可预料的人为灾难面前，城市需要有配套的应急避险场所，提供灾时的紧急救助。特别是当前市民自救能力还相当差，就更需要专门的应急避险场所来保障人身安全和财产安全。

　　其实，对于城市的突发公共事件，有许多应急措施需要我们积极地防控，无论是从观念上还是固态的场所上都要做好准备。一座城市在突发事件面前的应急能力，考验的不但是整座城市的防灾自救能力，还是城市管理者的应急智慧和平时的防范意识。在应急避险场所的配套上，我们已经落在了香港、北京等城市的后面，现在当紧急补上这一课。

　　从晓港公园地震应急避险场所建立的细节来看，所需投入并不太大，对公共场所的破坏也很小，反倒是充分利用园内现有设施，以“一场多用”。如此经济实惠的举动当越多越好。不怕一万，就怕万一，希望晓港公园和广雅社区地震应急避险场所的建立，只是若干个应急避险场所的先期行动，众多应急避险场所铺开，才能真正地为广州市撑起一道紧急时刻的“保护伞”。李龙 本版撰文 时报记者 黎詠芝 通讯员 陈伟城 谢强