遂昌：6000农民的下山之旅

　　对于巫瑞松来说，现在的生活，在以往是很难想象的，他的老家在遂昌县焦滩乡上蓬村。“在那里住，要出来一趟不容易啊，爬两座山，还要过河。”

　　从2004年开始，遂昌县开始了一场大规模的农户迁移行动———乌溪江库区困难群众下山脱贫工程。一年多过去了，3200多人成功地从大山深处迁了出来，开始了新生活。

　　“遂昌县的计划是，4年内，让库区最困难的6000名群众顺利移出来”，遂昌县农办主任廖为义语气坚定，“我们要让这些山区群众与全省同步奔小康。”

　　其实早就想从山里搬出来

　　巫瑞松现在住在遂昌大柘镇，搞茶叶加工。“我们算是赶上了，其实早就想搬出来。”说这话时，他望着外面的春雨，露出了一丝笑容。

　　大柘镇是遂昌的产茶大镇，被确定为县里四个迁入点之一，“在这里，光采茶一天也能挣60元。”巫瑞松说，他搞的是茶叶加工，从茶农那里收购茶青，加工后转手卖出。

　　“每斤的利润大概在20多元，”巫瑞松伸出两个手指头说，“今年天气不好，按往常的经验，利润还要高。”他搞了40多天的茶叶加工，大概赚了6000多元。而往年当地一些原住居民一个季度下来，可以赚到2万元左右。

　　下山移民牵动省长的心

　　移民工程是遂昌县早就有的一项计划，碍于经济原因一直没有动迁。遂昌县位于乌溪江的上游，是个典型的欠发达县，其中属乌溪江库区的四个乡镇最困难。

　　“这些村庄基本上都比较偏远，有很多农民家连水、电都不通，甚至路都没有。”廖为义说，别说奔小康了，连基本的生产生活都不方便。

　　当地农业局一位工作人员告诉记者，2004年，省长吕祖善来到乌溪江库区一带视察，当他看到库区的群众生活还这么困难时，叹了口气，“他没想到水库建了这么久，还有这么多老百姓受苦。”

　　吕祖善当即决定要将库区的老百姓迁移出来，让他们实现异地脱贫致富。

　　随后，遂昌县政府开始着手研究，并制定了补助政策———直接将钱补到农民手里，让移民们可以享受到人均9000元到1万元的补助金，一些特别困难的山区，补助金还要高30％。

　　移得出还要稳得住

　　往哪里移？移民后，这些脱离土地的农户怎么生活，是最重要的问题。

　　“我们在选择移民点时，就选择了一些县里主导产业的地区作为迁入点，以方便他们谋生。”廖为义说。

　　大柘镇因为产茶被选中，而离大柘镇约50分钟车程的湖山乡政府所在地，是另一个迁入点。30岁的宁谷云去年举家迁来这里，丈夫进了当地一家钢铁厂，她帮别人做拉链加工。这些配件由专门的经纪人拿来，加工好后再交还给经纪人，每天收入就看自己能做多少。

　　宁谷云从事的来料加工，正是县里特意为移民提供的一条就业门路，从2004年开始，遂昌县在湖山、云峰等乡镇举办了一批经纪人培训班，正式引进来料加工业。

　　此外，为了让这些脱离土地的移民有一技之长，遂昌县开始实施“十万农民素质培训工程”，给他们提供一些实用技术的培训，费用由政府补助。

　　2005年春节，吕祖善省长再次来到乌溪江一带视察时，也再三强调“不仅要确保他们移得出，还要让他们出来后稳得住，逐步能致富”。

　　如今，6000人的搬迁计划已完成了一半，遂昌县仍在继续动员农户下山。在县城里，一个可容纳240户居民的安置房工程即将完成，移民户可以优惠价购买这里的住宅。“我们还要继续动员，特别是那些困难户，他们的搬迁更需要我们多关心。”廖为义说。

　　专家：下山才能享受到现代文明的成果

　　浙江省委党校农村问题研究所博士生任强：对农民来说，增加收入是第一位的，也就是要让农民的生活好起来。遂昌库区的这些农户，因为环境恶劣导致他们很难达到理想的生活，只有搬迁出来，才能更好地脱贫致富。

　　新农村建设并不是单纯的村庄建设，最终目的是要让人在农村也能享受到现代文明的成果。遂昌县实行农户搬迁，搬迁以后，政府帮助农户实现就业，农户们再通过他们的劳动来致富，最终享受到更好的生活，这才是农民想要的新农村。

　　(记者黄新文 都市快报)