癣疾重来蓉城喊痛

　　4月10日晚，成都市正科甲巷和锦华馆完成改造正式开街。次日就有不少“牛皮癣”悄然出现。记者采访发现，成都市很多街道正在遭受“小广告”的肆虐，“牛皮癣”又卷土重来了。

　　现场速写

　　镜头一：小广告霸占一条街

　　时间：4月11日

　　地点：华兴东街到总府路

　　11日上午10时，接到读者反映正科甲巷开街就出现“牛皮癣”的线索后，记者一路赶去，从红星路二段华兴东街路口到总府路，每一个路灯杆、停车站牌、线缆箱体等处，都贴了一张“办证819130××”的小广告。

　　一周后，记者再次对上述地方进行了回访。这回，“办证819130××”换成了“刻章办证入网811639××”，其“战地”也转移到人行道路面上。该路段环卫工房大姐苦恼地告诉记者，几乎每天都有新贴的“牛皮癣”，打扫起来很不方便。

　　镜头二：“清速”不及“贴速”

　　时间：4月11日10：30

　　地点：南新街与上东大街交界处

　　出春熙路沿上东大街往南新街方向走，在两街交界的某酒店前的地上，不足20米长的范围，办证刻章的“牛皮癣”就有16张，而记者随后在玉林南路与二环路交界的30米长的地方，竟然发现有各类“牛皮癣”达到21张。

　　一周后，记者回访上述地方时，发现旧的“牛皮癣”已经被撕刮去，新的又贴上了。正在玉林南路散步的何大爷对记者说，现在是城管协管员前脚刚清理，后脚又有人重新补上，清理的速度赶不上贴的速度。一位城管协管员忧心忡忡地说：“今天刮净了，明天又有人来贴，不知何时才是尽头?”

　　镜头三：黑漆大字挡了公交牌

　　时间：4月14日上午

　　地点：火车南站西路、老成灌路

　　14日上午，在火车南站西路406路公交站台路线指示牌上，一行写有“办证”的黑色大字覆盖了大半个公交站牌。在同一街上，一些垃圾桶上也写满了同样的字样。在老成灌路犀浦段公交站牌上，几乎没有一个站牌能够逃脱被黑漆涂抹的厄运。

　　记者在春熙路、火车北站、一环路南一段、二环路西二段等处看到，几乎所有的公用电话亭机身上都刻有或贴有“牛皮癣”。记者还发现，远离城区的地方，“牛皮癣”现象更严重。一些市民称，这些地方相对城区来说，是管理“盲区”，所以“牛皮癣”保留时间较长而且数量较多。延伸调查

　　九眼桥“办证刻章”明目张胆

　　11日中午1：50许，记者来到九眼桥。刚下公交车，记者就听见站台处几人在扯开喉咙吼着“刻章办证”。附近不少市民和一些公交售票员向记者反映，在九眼桥桥头以及附近公交站台等处，这种吆喝着向过往行人推销办证的现象最近已持续很长一段时间了。有市民告诉记者，从“办证”的火爆程度就可看出，为什么“牛皮癣”会如此猖狂。

　　知情人一本假证可赚上千元

　　一知情人士向记者透露，一张假证的成本一般在20元以内，而卖出一本假证，在以前生意火爆时可带来数百甚至上千元的利润，即使现在生意不大好做，一本证书的利润也在百元以上。该人士还说，“牛皮癣”的张贴或者涂写人员大多是工资为20—30元/天的雇工，因为工资较低，且办证利润高，一般的老板请的小工都不少，“要想彻底清理小广告，就必须挖出幕后黑手，同时政府要健全相关制度。”

　　“打非办”：使出十八般武艺

　　针对这些损害市容市貌的户外小广告返潮现象，记者采访了成都市打击非法张贴书写物办公室负责人。据该负责人介绍，该部门会同相关职能部门一直以来都对这种乱涂写乱张贴“牛皮癣”的行为坚持高压打击态势，仅今年以来，已经通过“违规呼”停了500多部办证电话。

　　记者从专门负责市政公用设施“牛皮癣”的市执法局获悉，为了清除“牛皮癣”，该局专门从德国进口了8台高压清洁机，而且专门委托有关公司开发高科技产品。此外，城管协管员天天上街进行清理，但对有些诸如租房招租等便民信息，则采用“疏堵”结合的方式，在每个社区建立便民信息张贴栏。

　　深度分析

　　“牛皮癣”为何屡禁不止？

　　有关部门对“牛皮癣”的打击力度如此大，但为何其还是屡禁不止？

　　记者调查发现，获利空间大，风险成本低，以及社会对文凭的畸形需求是导致办证类“牛皮癣”屡禁不止的重要原因。另外，缺乏可具操作性的查处长效机制也是重要原因之一。尽管相关职能部门经常打击并清除“牛皮癣”，可是，往往风声一紧，不法分子就藏；风声一松，不法分子又抬头，甚至更加变本加厉。同时，由于对乱涂乱贴广告的违法者处罚较轻，一定程度上也纵容了此类违规行为。此外，市民主动维护环境卫生的自觉性还不高，看到有人在乱贴乱涂，很少有人主动维护。

　　如何治“癣”请您发言

　　对消除“牛皮癣”，您有何良方？“牛皮癣”是否曾给你带来过烦恼？欢迎拨打本报服务热线86969110发表你的意见和看法。

　　记者王可然实习生舒张惠摄影谭曦 （短信代码：40800802）