161万建个“半拉子工程”

　　本报商洛讯（记者薛振宇）2003年底，山阳县耗资161万元、历时10个月修建的双银渠节水灌溉增效示范工程一期通过了验收。然而，两年多过去了，二期工程却迟迟不能动工。一期工程不仅没有发挥效益，且已有部分工程损毁，面临报废危险，同时，该工程还拖欠了农民工数十万元工钱。

　　一期工程完工两年二期工程还没上马

　　4月17日下午，记者来到山阳县南宽坪镇的双银渠边，发现渠道很多地方已经断裂；有的地方由于山体滑坡，渠道已被掩埋堵塞。当地群众说，超过1.5公里的渠道已经被毁坏。

　　据了解，双银渠节水灌溉增效示范工程是省重点工程，涉及5个行政村，发展节水灌溉面积3200亩，工程措施包括9.7公里的引水渠、修建调蓄池、自压喷灌、自压管灌。该工程于2002年8月经水利部农村水利司批准，工程总投资214.41万元。

　　该工程计划分两期实施，一期工程为水源工程（引水渠道及渠首工程），二期工程为喷灌、管灌和田间渠道防渗系统建设。一期工程设计总投资148.11万元。2002年11月动工时，国家补助了100万元，南宽坪镇群众人均集资15元，筹款25.4万元。一期工程于2003年8月完成，并于该年年底通过验收。但由于种种原因，决算资金为161万多元，增加预算13万元。

　　如今，竣工两年多的双银渠一期工程因二期工程丝毫未动，渠道无人管理，多处已被损坏。

　　“半拉子工程”拖欠农民工工资

　　对于双银渠一期工程的闲置，当地农民有不少意见。而更令他们不满的是，这个工程还欠下了他们数十万元的工资。南宽坪镇河口村村支书宁成松、村民方家和等人说：双银渠工程由山阳县水保局和宽坪镇政府发包给13个工程队实施的。他们按合同完成了任务，但此后他们多次从镇上跑到县上、再跑到市上，花费6000多元，至今还有近20万元工程款被拖欠。

　　对于拖欠农民工工资的情况，山阳县水保局一位领导在接受采访时表示：这几年，县上和水保局一直在千方百计想办法还这笔债，去年下半年决定在5年内解决，他本人估计在3年内就可以解决。

　　二期工程再拖161万元将“打水漂”

　　这位领导认为，如果二期工程再拖下去，一期工程也将报废，那就成了“笑柄工程”了。据他估计，如果修建二期工程，大概还需要60万元的资金。虽然这笔钱不是个小数目，但相对于眼睁睁看着161万元的工程闲置甚至报废，再花60万元还是比较划算的。

　　2004年8月，山阳县水保局曾就双银渠工程的实施情况作出了一份《自查报告》。《报告》中称：该工程2003年验收时，商洛市水务局领导要求尽快启动二期工程，使整体工程早日竣工。而当时山阳县政府也正从多渠道筹集资金，弥补资金缺口，力争早日启动和完成该项目的二期工程。

　　据山阳县水保局局长毛峰介绍，该工程目前没有列入计划，因为资金仍没有到位。