《新闻纵横》:都江堰“宝山塔陵”黑幕调查(下篇)

　　中广网成都4月18日消息（记者申玉彪 刘涛） 按照合同规定，2年合同期到后，投资型购买者即可按时价领回本金，并领取相应利息。可是，2年、3年甚至4年后，大部分墓穴购买连本金都领不回来，更谈不上利息，那么，企业到底募集了多少资金，又有多少钱没有退还给群众呢？记者随后采访了宝山塔陵园管理中心副总经理张志涛。

　　记者：我想问一下，咱们建宝山塔陵一共筹集多少钱。

　　张志涛：一共五六千万。

　　记者： 都用在哪里了啊？

　　张志涛：建塔了呗。

　　可都江堰市分管宝山塔陵园的民政局副局长王统兵却说，张志涛所在的宝山塔陵园管理中心上报给市民政局的资金为1。6亿元，两者相差近一亿元，但是对于这笔资金的去向问题，王统兵说他不太清楚：“比如说宝山，按照他们给我们的 报表来说，他卖了1。6个亿，整个销售，中间的钱到哪里去了，我们也说不清楚。”

　　都江堰民政局

　　张志涛在接受记者采访称募集到的资金仅为五、六千万，已经主要用于塔陵的工程建设，而民政局王统兵副局长称收到的报表是1.6个亿，但对资金的流向，却说不清楚。可是，负有监管职责的民政局怎么连下属部门的资金使用情况都不清楚呢？对于还有多少资金没有退还群众，记者在董丽平、董丽蓉姐妹整理的申请退款群众名单中看到有1500多名群众，未退资金近2000万元。

　　新闻背景：

　　据调查，2000年，成都市的公墓、塔陵不过20余家，截至目前已达到50多家。仅在都江堰市，就有宝山、立福等5个塔陵园。一位业内人士称，赚死人钱已经成为都江堰的“支柱产业”。更有知情者向记者透漏，宝山塔陵园6000名群众受骗只暴露出问题的冰山一角，如果加上都江堰辖区的立福等其它四个陵园，受骗人数将达数万人之多。

　　宝山塔陵园塔楼

　　掩映在绿树中的塔陵

　　墓穴作为一种特殊的用品，对于墓穴经营，国家早已作出规定，墓穴不允许提前预售，更不允许炒买炒卖。然而当一个以逐利为主要目的的企业来经营公益事业时，就很难保证它在经营过程中是否会出现偏差，这样在整个经营过程中，民政部门监管显得尤为重要，否则，经营违规情况就很难避免。都江堰民政局副局长王统兵承认，在整个事件过程中，民政局有着不可推卸的责任：企业是打了政府的 牌子，民政部门任何时候，都要毫不推卸这个责任，民政部门作为它的 主管部门，上级部门，民政部门任何时候脱不了这个干系。肯定难以摆脱责任。

　　对于宝山塔募集的资金流向问题，记者随后要求采访都江堰市的相关领导，然而市委办公室的一位工作人员告诉记者，目前所有关于塔陵的报道都要经过都江堰市委宣传部的同意，记者随后来到都江堰市委宣传部副部长黄安平接待了记者。

　　黄安平：“我给你说吧，就是这个意思，不接受采访！”

　　记者：“你是代表宣传部的意思，还是代表市委的意思？”

　　黄安平：“你不管，我代表宣传部，也代表市委，这个口径！！”

　　由于塔陵事件比较复杂，黄安平拒绝了记者的采访申请，记者再次来到都江堰市民政局，副局长任靳向记者谈到了塔陵建设中的复杂情况。

　　任靳：“我们也有怨气，作为我们民政局。”

　　记者：“民政局也有怨气，为什么？”

　　任靳：“因为这个塔陵相当复杂，复杂到什么程度，省上是批准点，实际上，他就不应该允许提前预售，如果说死就不能预售，就不会出现这么多的问题。”

　　记者：“就是说，提前预售也是经过上级批准的？”

　　任靳：“肯定是上级批准的。”

　　记者：“是成都市民政局批准的？”

　　任靳：“是省民政厅批准的。因为当初就允许销售，再加上复杂，复杂的很啊 ！！基层民政局没办法。”

　　由于大量的资金已经被使用，都江堰市民政局表示，目前政府已经正在清理整顿，一时拿不出钱来退还群众，可当记者即将离开都江堰的时候，退休职工董丽蓉告诉记者，他们已被通知可以损失性赔款，自愿亏损赔偿的可以早拿到钱。

　　董丽蓉：“你要找他要钱，他不给，叫你自己登记、申请，我这样亏损，亏损多少，亏损的金额要大呢，给你往前排，你能快点拿钱，通过这个手段来诱惑你亏损吗，还说是自愿的，损失百分之八十的，完了是百分之七十的，百分之五十的六十的往后边排，就这样排，完了你就亏损还得上登记。”

　　都江堰市墓穴非法预售、炒买炒卖，不仅更损害了政府的形象，更损害了当地群众的切身利益。值得深思的是，仅仅凭借一两个商人是不可能欺骗这么多的群众，有关部门对 “传销式”炒卖墓穴事件监管的缺失才是让诈骗肆意蔓延的根源，如何真正履行监管职责，这是有关部门应当认真思考的问题。都江堰市墓穴炒买炒卖，非法预售事件，新闻纵横将继续予以关注。