【南京日报报道】 （通讯员宁建新记者师擎） 为确保民工工资及时、足额发放，我市昨天出台施工企业民工工资保障金管理办法。凡在宁施工企业必须按企业资质级别缴纳民工工资保障金，保障金最高标准为100万元，最低的为10万元。新办法从5月1日起正式实施。
建筑施工企业拖欠民工工资问题一直是困扰社会的“老大难”。据市建委相关负责人介绍，近年来，我市对清欠民工工资虽然采取了一系列措施，基本上实现当年工资当年支
付，但每年春节前后，拖欠民工工资的现象还时有发生。为此，办法规定，凡在宁从事工程建设的施工企业，包括从事土木工程、建筑工程、园林绿化工程和与其相配套的线路管道、设备安装、装饰装修等工程的单位，必须缴纳民工工资保障金。
民工工资保障金由施工企业缴纳，在施工企业因故未能及时支付民工工资的情况下，用于支付民工工资的应急保障金，保障金所有权仍属施工企业。保障金缴纳的额度按企业的资质级别确定。其中，总承包类特级企业为100万元，一级企业70万元，二级企业50万元，三级企业20万元；专业承包类一级企业50万元，二级20万元，三级10万元。
据悉，保障金由市建工局具体负责收缴和日常管理。动用保障金需经施工企业同意或经法院、仲裁机构裁决。为了鼓励施工企业及时足额地支付民工工资，办法还规定了奖惩措施。如果施工企业缴纳民工工资保障金达到规定额度，并且当年没有发生拖欠民工工资行为，企业可以提出申请，要求提前退还本企业保障金总额的20％；连续两年未发生拖欠民工工资行为的，可每年分别退还余额的20％，但提前退还的数额最高不超过总额的70％；如果施工企业因拖欠民工工资引发了群体性事件，第二年该企业民工工资保障金就要按规定额度的2倍缴纳；凡不足额缴纳保障金的企业，政府有关部门可限制其经营行为。
(编辑小娜)
