《中国农民工调研报告》指出，我国农民工正在发生三大转变：由亦工亦农向全职非农、由城乡流动向融入城市、由谋求生存向追求平等转变，三大转变勾勒了农民工的发展趋势，也为做好农民工工作提供了决策依据。
目前大多数农民工选择“候鸟式”的生活和就业方式，使他们的身份表现为亦工亦农、亦城亦乡，且流动性强。这种状况会在相当长时期内存在，也是工会在组织农民工入会
时常常感到难以把握的重要原因。但从发展看，农民工向全职非农的转变是无疑的，把他们组织起来也是必须的，但方式方法应该灵活多样，城市工会之间的联动，对流动工会会员的接转，应该成为工会吸引和组织农民工的重要手段。
尽管调查显示，目前准备留城的农民工只占8.13％，但决定返乡的也不超过40％，处于观望、流动状态的大多数农民工最终仍会选择融入城市。近年来举家外出的农民工持续增加，一年达2400万人就是证明。城市工会对此应该有所准备。不仅东部地区和大中城市要准备接纳新市民、新职工，而且随着工业化、城镇化进程，西部地区和中小城市也将面临农民工进城问题。农民工在家乡附近融入城市的可能性更大，那里的工会组织将面临许多过去不曾遇到的新课题，更应未雨绸缪，早做必要的准备。
新一代农民工已经不再满足于养家糊口，他们更向往现代生活方式，对受到尊重、实现平等和被社会承认有了更多的企盼，这是一种高层次的精神需求，远远超出了讨薪、就业等基本生存问题。这同样是工会吸引和组织农民工的新课题。
