促进产业集群和特色区域健康发展

　　本报讯(记者孙玉春)全国财贸轻纺行业产业集群、特色区域构建和谐劳动关系、加强维权机制建设推进会日前在安徽省芜湖市召开。中华全国总工会副主席、书记处书记苏立清出席会议并讲话。

　　近年来，产业集群、特色区域作为推动产业结构调整，促进经济增长方式转变，提高企业、产业和区域市场竞争能力的有效途径，在全国财贸轻纺行业迅速发展。但由于产业

集群在我国的发展尚处于初始阶段，在许多方面还很不完善，特别是在劳动关系方面，由于中小企业多、非公有制企业多、农民工多，协调劳动关系的任务非常重。为此，中国财贸轻纺烟草工会从产业特点和工会全局工作出发，把构建和谐劳动关系、加强维权机制建设，促进产业集群、特色区域健康发展作为重点工作，积极加以推进。

　　苏立清在讲话中对会议的召开和总结交流的经验给予充分肯定和高度评价。苏立清认为，会议介绍的通过组建行业工会联合会、加强职代会建设、开展工资协商、签订集体合同等工作，构建和谐劳动关系、加强维权机制建设的做法，为解决中小企业、非公有制企业维权难，为坚持走中国特色社会主义工会发展道路，充实了非常好的内容，提供了宝贵的经验。

　　苏立清指出，工会加强产业集群、特色区域构建和谐劳动关系、加强维权机制建设，有着非常积极的现实意义。一是把维权的主体上升到行业工会或者是村镇工会，初步破解了企业工会、特别是非公有制中小企业工会维权难的问题；二是把行业协会作为与工会合作和协商的伙伴，初步破解了劳动关系三方协商机制中企业一方缺位或是企业一方虚化的问题；三是把工资协商、集体合同与各个产业的具体工种、具体的工时定额、工资标准结合起来，解决了在集体合同中工资条款无法兑现或者难以表述的问题；四是以互利双赢的成效，初步解决了组建工会“一头热”和企业方面对组建工会疑虑重重的问题。

　　苏立清还就产业集群、特色区域构建和谐劳动关系、加强维权机制建设提出四点要求，即做好这项工作，要以地方工会为主，特别是在产业集群、特色区域要不要建行业工会，建什么样的行业工会，由当地总工会决定，产业工会加强工作指导；要根据产业集群、特色区域劳动关系的特点，在职工最关心、最迫切需要解决的工时定额、工资工价、劳动条件、职业安全卫生、社会保险等利益问题上下功夫；构建和谐劳动关系，加强维权机制建设，促进企业发展要以劳资双方互利双赢为目标；工会干部要真正地改进工作作风、深入基层，了解职工的疾苦，解决职工的困难，促进劳动关系的和谐稳定。

　　中国轻工业联合会、中国纺织工业协会、安徽省总工会、芜湖市总工会的领导，产业集群、特色区域集中的省市财贸轻纺工会主席，产业集群、特色区域的党政领导、行业工会联合会主席等70余人参加了会议。