政府不再包揽社区事务

　　本报讯（记者 周文菁）近日，浦东新区川沙新镇华夏社区成立了由社区各界代表共同组成的社区委员会。这是本市第一个在镇域范围成立的社区委员会，今后，涉及地区性、群众性、社会性和公益性的重大社区事务，不再由政府包揽，而将由委员会成员共商共决。

　　20名华夏社区委员会委员中，有政府职能部门派出机构代表，也有社区企事业单位、社会团体、民办非企业单位、居（村）民代表以及知名人士等，他们均由华夏社区代表会

议民主选举产生。社区委员会下设 3个专业工作委员会负责具体事务运作，工作包括公共服务设施的建设管理、就业服务、社会援助救济、物业管理监督检查、社区防范等。

　　与原先的街道办事处不同，“社区共治”是一次全新的尝试。浦东新区区长张学兵说，社区是一定地域范围内的利益共同体，这里既有共同利益，也有特殊的具体的利益。协调和处理社区矛盾，既需要行政的力量，也需要群众自治的力量、社会市场主体的力量。社区委员会把行政、社会、市场三方协同起来，在社区形成合作共事的互动平台，就能走出一条社区共治的新路子。

　　社区事务运作将以居民要求为导向，尽量与社区成员“贴肉”：先由各社区代表组或 3个专业工作委员会征询社区成员需求，形成项目建议书；接着通过社区听证、专家论证或网上讨论等形式听取各方意见；社区委员会做出决定后，再由社区委员会的相关专业工作委员会落实；落实后，还将由社区代表、居（村）民代表或专家进行评估。

　　社区事务所需要的资金，主要来源于政府拨付的公益性资金、社会捐赠，以及通过项目获取政府购买服务的资金。负责项目实施的，有可能是政府职能部门，也有可能是社区成员，甚至是志愿者或是企业。市民政局有关负责人说：现在，社会资源已不再由政府一家垄断，解决社区问题单靠政府的力量也不够，社区委员会可以调动社区里各种资源。对老百姓而言，最直观的感受应该是，解决困难的途径有了更多的选择。

　　刚“走马上任”的社区委员会委员们对自己的工作充满期待。妙华居民区党支部书记、社区委员会委员陈红说，许多居民反映小区里配套设施太少，原先居委会无力解决，她要在委员会中努力传达老百姓的呼声，争取将其纳入今年解决的事项。来自城管部门的徐建春委员很兴奋：职能部门通过这样的形式，可以更直接地听取居民意见，为大家服务；诸如马路菜场、乱设摊等难题，也可以动员大家一起来解决。

　　20名华夏社区委员会委员中，有政府职能部门派出机构代表，也有社区企事业单位、社会团体、民办非企业单位、居（村）民代表以及知名人士等，他们均由华夏社区代表会议民主选举产生。社区委员会下设 3个专业工作委员会负责具体事务运作，工作包括公共服务设施的建设管理、就业服务、社会援助救济、物业管理监督检查、社区防范等。

　　与原先的街道办事处不同，“社区共治”是一次全新的尝试。浦东新区区长张学兵说，社区是一定地域范围内的利益共同体，这里既有共同利益，也有特殊的具体的利益。协调和处理社区矛盾，既需要行政的力量，也需要群众自治的力量、社会市场主体的力量。社区委员会把行政、社会、市场三方协同起来，在社区形成合作共事的互动平台，就能走出一条社区共治的新路子。

　　社区事务运作将以居民要求为导向，尽量与社区成员“贴肉”：先由各社区代表组或 3个专业工作委员会征询社区成员需求，形成项目建议书；接着通过社区听证、专家论证或网上讨论等形式听取各方意见；社区委员会做出决定后，再由社区委员会的相关专业工作委员会落实；落实后，还将由社区代表、居（村）民代表或专家进行评估。

　　社区事务所需要的资金，主要来源于政府拨付的公益性资金、社会捐赠，以及通过项目获取政府购买服务的资金。负责项目实施的，有可能是政府职能部门，也有可能是社区成员，甚至是志愿者或是企业。市民政局有关负责人说：现在，社会资源已不再由政府一家垄断，解决社区问题单靠政府的力量也不够，社区委员会可以调动社区里各种资源。对老百姓而言，最直观的感受应该是，解决困难的途径有了更多的选择。

　　刚“走马上任”的社区委员会委员们对自己的工作充满期待。妙华居民区党支部书记、社区委员会委员陈红说，许多居民反映小区里配套设施太少，原先居委会无力解决，她要在委员会中努力传达老百姓的呼声，争取将其纳入今年解决的事项。来自城管部门的徐建春委员很兴奋：职能部门通过这样的形式，可以更直接地听取居民意见，为大家服务；诸如马路菜场、乱设摊等难题，也可以动员大家一起来解决。' name=brief>