昆明将实施五新规 个体医疗机构不得施行计生手术

　　详解5新规变化

　　●《昆明市轿子雪山保护和管理条例》细节改变一、二级保护区野营者禁足该条例结合风景名胜区和自然保护区的有关法律，在轿子雪山确定了三级保护制度，并分别对核心保护区、景观保护区、外围保护区等三级规定了相应的保护措施，如禁止马帮进入一级保护区，禁止在一、二级保护区野营和放牧等。同时，为保障旅游开发的有序进行，在专门的章

节中，还对游客、管理机构、经营单位从事的各项活动进行了规范，以维护正常的旅游秩序。

　　●《昆明市生猪屠宰管理条例》细节改变向猪肉“注水”将受严惩

　　即将实施的条例对生猪屠宰厂（场）的设置及生猪产品的运输等作出了特殊规定，要求生猪屠宰厂（场）、经营生猪产品的企业运输生猪产品，应当符合国家卫生、动物防疫等要求，使用消毒、防尘和吊挂设备的专用运载工具，不得敞运；规定任何单位和个人不得对生猪及生猪产品注水或者注入其他物质，否则将由商务行政主管部门责令停止屠宰活动，没收生猪、生猪产品或违法所得，可以并处违法经营额1－5倍的罚款。

　　●《昆明市松华坝水库保护条例》细节改变保护区游泳“代价”高达2000元

　　作为昆明城市主要供水水源之一的松华坝水库，其供水水量和供水水质直接影响昆明市居民的生活质量和经济社会的可持续发展。随着形势的发展，松华坝水源保护难度加大，生态环境破坏、水源污染行为时有发生。

　　条例在对松华坝水库的保护上规定了严格的措施，按照水域功能和防护要求，将水源保护区划分为一、二、三级保护区，分别规定了相应的保护措施，如二级保护区内禁止游泳、露营、野炊等，否则将可能对责任人处以200元以上2000元以下的罚款。

　　●《昆明市城市节约用水管理条例》细节改变建设项目节水设施有要求

　　条例对建设项目的节水设施等有严格的要求，比如规定：新建、改建、扩建建设项目符合再生水利用设施建设条件但未按相应规模同期建设，或者可以使用其他再生水利用设施但未配套建设再生水用水管道及其附属设施和使用再生水的，对建设单位处5万元以上10万元以下罚款；已建成的建设项目符合再生水利用设施建设条件但未按相应规模组织建设，或者可以使用其他再生水利用设施但未组织安装再生水用水管道及其附属设施和使用再生水的，对物业管理单位处5000元以上1万元以下罚款，对产权单位处3万元以上5万元以下罚款，并核减计划用水指标。

　　●《昆明市流动人口计划生育管理条例》细节改变个体医疗机构不得施行计生手术

　　条例进一步明确了各级人民政府的领导责任，同时增补了教育、卫生、房管等部门和村（居）民委员会的职责，形成了从市到村（居）民委员会的流动人口计划生育管理与服务网络体系。

　　同时，条例进一步细化了处罚规定，如规定个体医疗机构不得为育龄流动人口施行计划生育手术。否则将没收违法所得，违法所得1万元以上的，并处违法所得2倍以上6倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款。

　　张雅棋马益华（春城晚报）