泉州发布2005工资报告

　　N本报记者 苏琳/通讯员 王志辉

　　本报讯 去年，你的工资涨了多少？事关城乡老百姓生活的根本，想必大家都十分关注。昨日，泉州市统计局发布了《2005年泉州市劳动工资报告》。报告显示，去年泉州市在岗职工平均工资稳步增长，达到15799元，比2004年增长9.22%，其中，机关单位职工平均工资最高，工资增长速度也最快。

　　2005年，全省在岗职工平均工资17146元，泉州市在岗职工平均工资仍居全省第五位，位于厦门、福州、龙岩、三明之后。

　　职工工资增长速度

　　全省第二

　　据统计，2005年泉州市共发放职工工资146.90亿元，比上年增加23.97亿元，增长19.7%，增长速度比全省平均水平高3.9个百分点，居全省第二位（仅比厦门低2个百分点）。

　　统计人员分析，2005年全市在岗职工工资总额呈现稳步增长态势。机关、事业单位在岗职工工资大幅度提高，总额分别达到10.06亿元和23.44亿元，分别比2004年同期增长21.80%和15.6%。企业职工工资增长仅次于机关单位，达到20.40%。

　　公务员工资增19％

　　据统计，机关单位在岗职工平均工资为24522元，比上年增加3941元，增长19.1%；事业单位在岗职工平均工资为22075元，比上年增加3003元，增长15.7%；全市企业在岗职工平均工资为14490元，比上年增加1075元，增长8.0%。

　　数据显示，其中，机关单位工资最高，增长最快。与机关、事业单位相比，企业职工平均工资水平、增加幅度和增长速度均较低，增长幅度只有事业、机关单位增长幅度的51%和42%。

　　□专家解读

　　行业工资差距呈扩大趋势

　　本报讯 2005年，在泉州市各行业职工工资都有所增长的情况下，《报告》还显示了另一个事实：不同登记注册类型之间、企业与机关和事业单位之间、行业间、各县（市、区）之间的收入差距均有不同程度的扩大。

　　去年底，泉州市政府发展研究中心社会发展研究室，对泉州城乡居民收入差距进行了相关调研，该研究室副主任刘荣添博士应邀对此进行了解读。

　　关键词：公务员工资

　　数据：2005年，企业在岗职工平均工资分别比事业、机关单位低3263元和5200元，与2004年相比较，差距又分别扩大了1012元和1684元。企业在岗职工平均工资与事业、机关三者之比由2004年的1：1.15：1.23变为2005年的1：1.21：1.32。

　　解读：从实际情况上看，泉州是制造业大市，以劳动密集型产业为主，低附加值的产品制造反映在职工的工资水平方面，必然也是走低的。而去年，政策性调资、职工正常的晋级、工龄津贴自增等原因，使得机关、事业单位在岗职工工资大幅度提高。比如说，以往大家都认为泉州公务员工资低，前年和去年，分别按照级别增加了工资待遇，但相比北京、上海、厦门等城市，泉州公务员工资仍偏低。因此，在未来的几年仍有增资的趋势。而一般的企业，无疑是无法享受到这种待遇。

　　从报表操作角度讲，机关、事业单位报表比较规范，数据上报统计局也不存在涉税等其他问题，但不少民营企业出于避税等考虑，虚报、瞒报了有关数据，很可能造成统计结果低于实际企业职工平均工资水平。

　　关键词：行业工资差距

　　数据：从行业来看，超过全市在岗职工平均工资水平的行业有15个，特别是具有垄断性质的行业，如信息传输、计算机服务和软件业(34894元)、金融、保险业（33566元）、电力、煤气及水的生产和供应业（28929元）等的在岗职工平均工资远超全市平均水平，在4个平均工资低于全市平均水平的行业中，在岗职工平均工资最低的是住宿和餐饮业，为10869元，最高和最低两个行业相差24025元。

　　解读：由于工种的不同，对于技术、知识、熟练程度等要求不同，比如说，IT工程师和酒店的洗碗工，工资差距可能达到数十倍，这是很正常，大多数人都能接受。而收入差距越大，对于将来要投入工作的人来说，更有一定的激励作用，促进科技型、技术型人才的形成。

　　关键词：区域工资差异

　　数据：2005年，在全市11个县（市、区）中，在岗职工平均工资最高的是泉港区，达到16946元，最低的是洛江区，为12929元，两地相差4017元。从11个县（市、区）近几年的最高最低的职工工资差别看：2004年为2658元，2003年为1936元，2002年为1898元，呈现继续扩大趋势。

　　解读：从数据上看，各县（市、区）的工资差距继续扩大。但事实上，由于泉州仍是个小区域，各区之间工作的成本应该是差不多的。

　　泉港之所以平均工资水平较高，和当地的主导产业有很大关系。一方面，泉港产业集中在化工产业，对工人的技术性要求较高，反映在工资水平上看，必然也是相对走高的。而其他产业，如服装纺织业，主要要求手工性和熟练性，技术含量较低，工资也就跟着低了。另外，泉州不少县（市、区）如泉港、永春、德化等城市化水平还相对较低，很多农民出外打工，分布于泉州各个区域，但并未进行在岗登记，这在数据上就很难统计了。

　　建议：调整产业结构

　　加大科技投入

　　在继续保持和发展泉州支柱产业、行业优势的同时，还应积极不断地调整产业结构，继续加大招商引资力度，大力发展第三产业，吸纳更多的下岗、失业、待业人员，为增加职工工资创造条件。

　　不断地加大科技投入力度，鼓励和引导企业走技术创新之路，使企业经济效益迅速提高，才能为职工增加工资收入打下更加坚实的基础。

　　健全社保体系

　　在继续深化“五险合一、地税征收”体制改革，尽快出台扶持鼓励政策，不断吸引民营企业参保，逐步将农民工纳入社会保险范围，给予与城镇职工相同的社会保障待遇；深化养老保险制度改革，重点解决好改制事业单位、国有和集体企业职工的续保问题，适当提高国有企业退休职工养老金额，并争取在有条件的地方开展农村养老保险试点工作。

　　另外，要充分发挥政府对社会收入分配的宏观调节作用，可以有效避免市场机制在调节个人收入分配方面的局限性，缩小城乡、地区间的差距。