为还吃喝债 乡政府赶走敬老院老人

　　明光市司巷乡群众日前反映，这个乡为了偿还吃喝招待款，先后卖掉政府办公楼、电影院和乡广播站，并侵占了赈灾专款修建的敬老院办公，让五保老人住进破烂不堪的米厂长达9年。这个乡政府又以建新办公楼为名，违反土地管理法规征用农田，转手高价出售牟利。

　　迫于无奈还是管理混乱

　　据明光市司巷乡群众反映，1991年，发生特大洪灾后，国家下拨赈灾专款为灾区修建敬老院。这个乡的敬老院建成时，共有20间砖瓦房，土地也是农民无偿出让的，当时有10多位五保老人住在里面。但乡政府为偿还吃喝债，居然把原来的办公楼卖了，1997年侵占敬老院，把五保老人赶到了米厂。

　　司巷乡是一个贫困乡，乡政府原办公楼建于1985年，上下两层共计18间，在向外出售时条件尚好。据当时在乡政府工作的负责同志介绍，变卖办公楼主要出于以下原因：一是原办公楼门口是市场和停车场，周围环境十分嘈杂；二是决定卖办公楼后重建；三是原办公楼是集资建设，还有少部分集资款需要归还等。但当地群众反映，乡政府变卖办公楼主要是为了偿还吃喝债。

　　调查中了解到，这个乡仅1995年至2000年，支付的吃喝招待款达48万多元，有的至今仍未还清。现任乡党委书记李昌义说：“原乡政府办公楼共卖了25．9万元，从卖房至今先后换了两任领导，坦率地说，卖房款除用于征地、两基达标建校外，有一部分的确是还了招待费。”

　　卖楼卖地弥补经费不足

　　据群众反映，1998年5月，司巷乡以新建办公楼为名，征用了16亩多农田，但至今还没有建设。按照《土地法》相关规定，征用农民土地三年内没有使用的应归还，但乡政府却将土地转手倒卖了。

　　村民李丙柏家被征用了2．2亩土地，是按每亩2000元补偿的，他说：“当初乡政府说是建办公楼，没想到他们陆续把征来的土地转手卖给别人盖门面房，每亩高达8万多元。”

　　李昌义说：“拟建办公楼征地共16．42亩，征地之前向上级部门汇报并经过同意，因欠征地费等情况，正式批准手续一直没下发。由于没有钱，乡政府大楼一直没有建。1998年开始，陆续出让了一部分土地，有的每亩七八万元，价格不等。目前还有10多亩土地没有卖出。”

　　据了解，乡里卖地款主要用于学校建设和保证基层运转了。李昌义说：“上级每年下拨的财政转移支付有限，办公经费严重不足。到今年3月底，乡里账面上只有1万多块钱，乡里还有9个月的运转经费没有着落。卖楼、卖地也是不得已而为之。”

　　五保老人生活苦不堪言

　　在司巷乡兴旺米厂，4位五保老人住在低矮破旧的房屋里，房间阴暗狭窄。78岁的五保老人肖开明说：“3年前，我家的草房被雨淋倒了，乡里把我安排到这里。下雨房顶漏水，雨水往屋里流。水井深几十米，提不动水，实在没有办法，就等下雨天用脚盆接雨水吃。”肖开明老人当了40年的村支书，腿部有病，连走路都艰难，生活难以自理。

　　原司巷乡敬老院院长高勇田说：“乡敬老院建成时，最多时有十多人居住，当时一人一张床，有电视机、洗衣机，有食堂、菜地、猪圈，还有管理人员和炊事员，老人有人照顾。乡政府卖了办公楼后，乡领导说暂借敬老院办公，敬老院只得搬到米厂，米厂条件差，有的五保老人被亲戚接回家，我也辞职回家了。”

　　明光市有关负责人表示，司巷乡政府占用敬老院的做法是错误的。当时的初衷是先到敬老院临时办公，同时筹建新办公楼。后来由于种种原因没能建新办公楼。

　　最新消息显示，这个乡政府4月16日开始搬出敬老院。

　　·王圣志·