首次尝试招投标方式管理，却只有31座公厕中标

　　时代商报讯（记者 张莲）今日，沈城公厕免费开放的同时，通过招投标承包经营的新公厕管理人员也将正式上岗。昨日记者从沈阳市城管部门获悉，322个水冲公厕中，只有31个公厕确定了中标人，只占整个招标公厕的十分之一，其余234座公厕流标（另有57座公厕地处郊区不参与投标）。

　　只有31座公厕确定中标人

　　通过招投标承包经营公厕的方式完全是在一点点探索中前进的，1月份，沈阳市城管局印发了《沈阳市水洗公厕免费开放和市场化改革的意见》及《招标文件样本》，决定对全市水冲公厕全部实行免费开放并按市场化原则面向社会招标公厕管养人员。同时根据每座公厕地处位置、人流量以及对单厕承包维护成本进行测算。截止4月5日（报名截止日），全市共有311人投标了267座水冲公厕管养工作，平均每座公厕报名人数为1.12人。其余公厕为地处郊区不参与投标的公厕。

　　4月10至16日，各区分别评标，按评标程序，有31座公厕确定了中标人，另外234座公厕由于投标人数不足2人宣布流标（2座位于于洪区的公厕因道路施工影响暂时未评标）。

　　对于流标公厕，各区将根据报名人员情况采取择优录用或直接进行委托管理的方式确定公厕保洁人员。

　　偏僻地区公厕争者多

　　在此次公厕招标中，明显出现了投标方向集中在偏僻地区的情况，部分地处三四级马路的公厕甚至有4-5人投标，而毗邻商业街、火车站等繁华地段的公厕则明显受冷落。

　　“其实出现这样的情况也属正常。”对此，环卫部门的工作人员早有预料，“公厕免费开放后，繁华地区的公厕人数将成倍增加，这必然给管理维护带来相当大的困难，虽然承包维护费用也较多，但在同一考核标准下，肯定比较累人。而偏僻公厕相对来说就可以清闲很多。”

　　没达到预期效果

　　311人投标267个公厕，可以说，这一数字并没有达到环卫部门理想中的市场化运作效果。本希望多个人投标同一公厕，然后可以从中优中选优，没想到234个公厕因为投标人数不足2人而流标。

　　记者从环卫部门了解到，没有达到预期效果，主要由于公厕招标在我市尚属首次，大多数市民对此不够了解，因此打电话咨询的人、表示有兴趣的人很多，而真正报名参与投标的人却不多。