“村官”的经济犯罪已经上升到稳定农村的重大问题。4月17日起,公安部召集河南、上海、福建、山东、陕西、重庆7省市的多名公安经侦专家在郑州会商遏制“村官”经济犯罪的对策。
据悉，“村官”经济犯罪与日俱增。以郑州为例，2004年到2005年，郑州市公安局受理农村经济犯罪案件数量上升320%，立案数上升146%，涉案总额上升610%。
而在农村经济犯罪主体大多是村支书、村长、村会计、村民组小组长。犯罪类型以职务侵占、挪用资金、挪用特定款物等侵财犯罪为主。
与会30多名经侦专家一致认为，农村经济犯罪之所以“繁盛”，主要因为一些涉案“村官”的法制观念淡薄，“村官”们可支配的资金增多也容易引发犯罪，村级财务缺乏有效管理和监督等。
郑州市公安局经侦支队提供的一份材料显示：侦办农村经济犯罪的难点颇多，比如每到村干部换届选举，总有一批人为了泄一己私愤到经侦部门反映情况，有一部分只是捕风捉影，无中生有；二是账证混乱，取证困难，证人不愿作证或作伪证；三是账目审计都是委托社会中介机构进行，周期很长，影响案件的快速查结。
就此，中国人民公安大学的一位经侦专家建议，实行农村两委选举，“公权止于农村”后，农村的自治需要一个系统性的制度措施，要加强对农村基层干部的素质教育，建立对农村基层领导组织的监督和约束机制，加强对农村财务管理的监督和约束，开展村干部任期和离任经济责任专项审计行动。
据悉，为配合社会主义新农村建设，公安部高度重视打击遏制农村经济犯罪问题。从今年3月份起,公安部启动了“农村经济犯罪监测课题”研究，动员全国19个省(区、市)的80多个县、市公安机关参与，共同研究“村官”经济犯罪的对策。本次会议是此项研究的一个重要内容。 （本报记者石玉发自郑州）
相关专题：法治新闻
