不打突击战 成都创文明三步走

　　四川新闻网-成都商报讯

　　（记者 于婷）昨日，成都市委、市政府正式下发《关于推进创建全国文明城市重点工作的意见》（简称《意见》），明确提出要坚持以人为本，以群众利益为出发点和落脚点，从2006年至2008年，通过三年创建，大力提高市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和城乡居民生活质量，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，力争成都在2

008年成为全国文明城市。

　　创文明城市三步走

　　明年底所有市县达标考核

　　《意见》指出，2006～2008年三年间，成都创建文明城市的工作将分三步走：

　　2006年作为夯实基础年，将首先为三年创文明城市建立长效管理机制，形成创建工作的规范化、制度化和常态化。其中，基础工作将突出市容管理、环境质量、交通秩序、职业道德建设等重要环节，开展文明城区（市）、文明县城创评活动，在2006年第三季度和第四季度分两批对九区、成都高新区和都江堰市的创建工作进行达标考核；2007年，将在今年的基础上扎实推进，实现城市基础建设指标全面完成，市容环境等五项集中整治成效显著。2007年6月对双流县、郫县的创建工作进行达标考核，2007年12月，对其他市（县）的创建工作进行达标考核，做好省级文明城市的申报、迎检工作；2008年，巩固成果，打造特色亮点，全面做好申报、迎检工作。

　　加强道德建设

　　成立社区学院开展培训

　　创建文明城市，成都重点需要做些什么？《意见》明确提出，创建文明城市工作要以加强公民道德建设，努力提高城市管理水平，加强城市基础建设，推进城乡一体化、建设社会主义新农村为重点。

　　《意见》提出，要以“八荣八耻”为主要内容，广泛开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，提升市民文明素质，培育和弘扬成都城市精神，营造文明和谐的社会氛围。通过健全社区居委会直选制度、构建和谐社区等，提升社区居民的思想道德素质，发挥市民学校的作用，在有条件的社区成立社区学院，开展职业教育、就业培训和学历教育。要加强信用体系建设，提升各行业从业人员职业道德素质。

　　抓好市容环境

　　沿街搓麻将严管重处

　　《意见》提出，要提高城市管理水平，必须抓好市容环境、道路畅通、市场秩序、环保和治安五项重点工作。要依法严处乱张贴“牛皮癣”现象，对乱吐乱扔、沿街打麻将、散发卡片等行为依法严管重处；深化“畅通工程”，创建交通文明示范路段和交通文明示范路口，加强电子警察管理系统建设；在整治市场秩序方面，将完善网格化监管，提升反走私综合治理工作水平，强化娱乐场所管理；在实施城市环保方面，将切实治理空气污染、河流污染和环境噪声，确保环境保护投资指数、空气污染指数、环境噪声达标区覆盖率、城市水域功能区水质达标率和烟尘控制区覆盖率全面达标；同时，将成立应急联动中心，建立健全应急救援体系，打造平安成都。

　　《意见》同时提出，将开展针对商贸娱乐行业、集贸市场、建筑工地、城乡结合部、中介机构的五项集中整治，推动城市管理水平上台阶。

　　加强基础建设

　　148条背街小巷今年完成整治

　　在加强城市基础建设的“硬件”方面，《意见》规定，今年起，将从中小街道建设、文化设施建设、社区基础建设和公益设施建设四项工作入手，提升城市文明程度。具体内容包括，2006年完成二环路以内148条背街小巷的整治工作，2007年完成二环路外三环路内60余条背街小巷整治；建成金沙遗址博物馆，建设成都博物馆、中国皮影博物馆、建川博物馆和船棺遗址博物馆等专题博物馆，扶持民间博物馆；新建住宅楼宇全部安装对讲电控防盗装置；提高每万人拥有公共汽车数量，出租车行业逐步实行机打票等。

　　《意见》还指出，要深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村，转变农民生产、生活和居住方式，加强农村文化基础设施建设，打造一批农村文化旅游观光景点，推进特色文化重点镇建设。

　　建立保障机制

　　分管市领导牵头负责

　　《意见》还要求，建立各项指标和重点工作由分管市领导牵头负责的领导责任机制，确保成都三年创建文明城市顺利完成。各项指标和重点工作由分管市领导牵头负责的领导责任机制，形成市、区（市）县、街道分级负责的责任网络，把创建文明城市和精神文明建设纳入市、区（市）县两级领导班子和领导干部的绩效考核。同时，将在全市范围开展全民参与机制。