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电力挟亏损以令涨价? 监管部门易被“俘获”?


http://www.sina.com.cn 2006年04月20日06:00 四川新闻网-成都商报

  四川新闻网-成都商报讯

  在“全面放开电煤价格”的大背景下,国家发改委的这份报告很大程度上就是一份“电力涨价告示”———继2005年5月1日我国首次实行煤电联动,全国销售电价平均每度上涨2.52分之后,电力行业正等待着第二次煤电联动方案,电价“涨声”风生水起。

  “电煤价格疯涨,而电力价格不涨,成本太高。”这几乎是所有电力企业分析其亏损原因的第一句话。这句话传递给我们的信息是:促成电力涨价是当前电力企业的第一要务,而“亏损报告”正是他们手中最重要的一张王牌。“亏损了就涨价”,而完全不必担心市场的反映,除了"垄断霸王",恐怕无人能够“经营”得这么轻松。

  “亏损是祸”,这由一般企业的生存规则决定;“亏损是福”,则为只拥有分红权利、不承担亏损责任的垄断霸王独享。最直观的论据,是电力企业员工相对社会其他岗位的高福利、高待遇有目共睹。这和一般亏损企业工资都发不出的常态局面,可谓大异其趣。

  在亏损百亿后,我们需要警惕电力企业的一大动向———电力企业寻求监管部门的政策支持,要求监管部门以政策支持(涨价)来消化成本包袱。这就可能出现“监管俘获”现象。事实上,国内的许多垄断企业一改革就涨价,这已经成为转嫁成本、提升利润的最便捷、最长效机制。

  (中华工商时报、谭雄伟、舒圣祥)


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