青海新闻网讯 目前，发放“三证一卡”救助证卡约21万张，年受益农民超过35万人，其模式已在我省全面推广
以最需要帮助的农村困难群众受到救助为原则，海东地区全面构建农村困难群众“三证一卡”救助体系，目前已向全区困难农民发放经村委会、乡镇机关和民政部门核实确认的4类救助证卡约21万张，年受益农民超过35万人。据了解，海东探索实施的“三证一卡”这
一救助体系由于其规范化，已经在我省全面推广。
地处我省东部农区的海东地区，由于地理气候因素，135万农村人口中，尚有约25万特困人口，是我省农村贫困人口最集中的地区，每年国家花费大量资金用于救助农村困难群众，但由于没有形成规范化的救助体系，一定程度上达不到国家所要实现的目标。海东地区民政部门根据群众反映的问题，重点加快农村困难群众救助的规范化管理工作。
从2003年开始，海东地区先后推出“灾民救助卡”、“特困救助证”、“五保救助证”、“农村医疗救助证”，困难群众必须经过由个人或村民小组申请，由村报乡镇机关调查、审核、公示，县民政部门核查最终确定等规范化程序，才能持证、卡成为救助对象。除五保户外，持其他“两证一卡”的困难群众，必须经过规范化程序每年审核，重新确定救助对象，以扩大救助面。据海东民政局负责农村救助的工作人员介绍，由于中央公共财政对农村的倾斜，不但“三证一卡”在海东地区的发放对象在扩大，而且救助资金、物资也有所增加，今年农村特困人口救助对象增加了近1.5万人。随着《国家五保条例》的执行，农村五保户供养资金由集体转向国家公共财政承担，保证了海东农村五保户年均1180元的供养资金。（记者 东治）
