南国时评:还有多少"初装费"在掏百姓腰包？

　　广州市从未被有关部门批准收取的燃气初装费，一直收到19年后的今天，累计收到14亿元之巨，才引起有关部门的重视。人们在关注此项巨额乱收费如何处理之时，还要高声一问：在各行各业，还有多少类似的“初装费”在乱掏百姓腰包？

　　其实，这种来历不明的收费并非燃气行业的“专利”，在供水、供电、通信、路桥等公共设施的建设当中，都存在各种理由含混的收费。这些收费大都以行政命令

的方式肇始，打着“公共利益”的旗号开张。例如广州的燃气初装费，19年前开始征收时，就是广州市政府以“市政管网建设资金不足，需要集资”为由开征的。一些已收了几十年“过路费”的收费站，打出的名义也是“贷款修路，收费还贷”。

　　但是，这些依靠行政命令催生的收费往往是开了头就很少主动终止。有些“收费还贷”的部门，收的钱早就足够还贷了，还在继续收“过路费”，迟迟不愿放弃这个金饭碗。如广东河源市有个收费站，一年收了649万元，却只还贷31万元，按此速度，其还贷期——其实是收费期限将长达756年。贵州省贵阳市有条公路，所收取的车辆通行费已达贷款金额的4倍多，却仍在收费，直到人大代表质询后才停止收费。广州市收取的燃气初装费再建一个煤气公司都有富余了，却仍在不依不饶地收费。

　　值得注意的是，这些“只问开头，不问结果”的乱收费都没有得到上级部门的批准。广东省物价局“从未批准任何单位和个人收取燃气初装费”，且明文规定此项费用应在房价中收取，不得价外加价。但广东省各地市不仅同意开发商向业主另外收取此项费用，还擅自制定出各地数额迥异的收费标准。广东省一些地市其他公共设施乱收费，其依据也往往是当地政府部门自行颁布的二号文件。

　　乱收费的根源说到底是部门利益作祟。有些部门为了本部门一己之利，动用手中的行政权力下发一纸收费令，从此财源滚滚坐享其成。监管部门也常常被其“为了公共利益”的名号挡住了视线，使这些乱收费长期逍遥法外。

　　这些乱收费让小部分人得利，让群众利益受损，让政府形象受伤。对种种类似燃气“初装费”之类的乱收费，各级政府和各部门都应好好地清查一下，坚决予以制止，对有关责任人给予相应处罚。对乱收费收上来的资金，不但要搞清钱从哪里来，也要查清钱到哪里去了，不能是一笔糊涂账。对那些借机挥霍分赃的腐败行为，要依据党纪国法严肃查处。编辑：黄皓作者：吴俊