让江苏成为科技创新创业的热土和沃土

　　和风送暖，万物茂盛，江苏大地一派生机盎然。全省科技创新大会在宁胜利召开，吹响了大力推动自主创新和科技创业的进军号角，预示着江苏科学发展的春天已经到来。

　　加强自主创新和科技创业既是中央的明确要求，也是江苏的必然抉择。在这次全省科技创新大会上，省委省政府对建设创新型省份作出了全面规划和部署。结合本地本部门实际，认真学习和把握这次大会的精神实质，深入实施好规划纲要，把出台的政策措施落到实

处，对于江苏落实科教优先的方针，顺利实现“两个率先”，具有重要的现实意义和长远的指导作用。

　　应当看到，2000年的全省技术创新大会以来，江苏科技改革和技术创新取得了重要进展，成果十分显著，为富民强省作出了重要贡献。但是，与“两个率先”的要求相比，江苏科教人才优势仍然大而不强，潜在优势远未充分发挥出来。加快科技创新是江苏转变经济社会发展方式的重大决策。目前，江苏正处于工业化转型、城市化加速、国际化提升的关键发展阶段，面临经济全球化和世界科技革命带来的重大机遇，面临日益紧逼的区域竞赛和日趋激烈的国际竞争的挑战，也面临资源环境的严重制约。这样的发展阶段和特殊省情，决定了我省比以往任何时候都更加需要转变发展模式，迫切需要从科技创新创业当中寻找新的增长动力，创造新的竞争优势。只有着力增强科技创新能力，加快提升产业技术层次，依靠拥有自主知识产权的技术和品牌，不断向产业链和价值链高端攀升，才能实现“江苏加工”经“江苏制造”向“江苏创造”的跨越；只有扬科教人才之长，避资源禀赋之短，才能依靠高新技术和先进产业来克服资源环境的约束，拓展结构调整的空间，提高资本的技术有机构成，提高资源能源的利用效率和生态环境的承载能力；也只有大力推进自主创新和科技创业，把潜在的科技生产力变成现实的先进生产力，形成科技投入和成果转化的良性循环，形成持续创新的动力机制，才能真正抓住科教优先的核心和本质。

　　建设创新型省份，必须坚持走以应用开发为特点的江苏自主创新之路。在全国科技创新大格局中，中央和地方，不同的地区，大中城市与省域之间，应当有不同的分工，基础理论和知识创新需要实行国家战略。江苏必须在整个国家科技创新体系中找准定位、明确分工，必须坚持为经济社会发展直接服务的战略取向，充分依托科教和开放这两大优势，以应用技术的自主开发和先进技术的自主应用为重点，以引进消化吸收再创新为主要渠道之一，带动原始创新和集成创新，走一条以应用开发为特点的科技发展道路。

　　建设创新型省份，必须把推动科技创业作为江苏科技创新的当务之急。推进技术创新，最根本的是要拿科技成果之箭，射经济生产之的。只有通过创新与创业的结合，使创新成果转化为现实的生产力，成长为具有竞争力的新产业、新企业、新产品，才算是完整意义上的技术创新。而先进技术一旦与市场和资本结合，就能带来爆发式增长的先进生产力。总体上看，江苏科技创业未成气候，尤其是科技人才创办的企业太少。科技创业是我省科技创新的一个薄弱环节，也是一个大有可为的广阔空间。要把推动科技创业作为科技创新的关键环节和紧迫任务，只有从创新源头上实现科技成果与市场需求的对接，从体制机制上促进科技成果与各类资本的融合，从政府服务上加大对科技创业的支持力度，才能真正使科技创业成为加快发展的现实推动力，引领发展的先进生产力。

　　建设创新型省份，推动自主创新和科技创业，关键是培养、引进、使用好科技创新创业人才。对人才价值认识不足的现象，在我省还相当普遍，人才“出不来、用不上、引不进、留不住”的情况还相当普遍。这种现象贻误科技事业，消磨科技人员，散失科技资源，延缓创新创业。如何重点解决好人才从哪里来、“好钢”怎样才能用在刀刃上的问题？一是解除束缚把科技人才放出来。二是不惜重金把领军人才引进来。三是多种渠道把适用人才育出来。四是展其所长把各类人才用起来。

　　治国治政，得人心者得天下；创新创业，得人才者得财富。正如李源潮同志指出的那样，培养、引进、使用人才，是江苏发展的根本大计，也是创新创业活动的灵魂工程。各级、各部门和企业的领导干部要树立新型的人才观，把人才作为江苏富民强省的动力支撑，把人才资源作为江苏创新创业的第一资源，承认人才的价值，尊重人才的创造，调动好、发挥好、保护好人才的积极性，真正以识才之眼光、惜才之爱心、聚才之本领、容才之雅量、用才之良策，构建起选人用人的竞争机制，实行富有吸引力的分配、激励政策，让创新创业有成的科技人才有荣誉、有地位、有实惠。

　　建设创新型省份，推动自主创新和科技创业，最根本的是营造一个有利于科技创新创业的良好环境。江苏科技创新创业中曾有的一些异常现象，值得我们深刻反思。江苏最优秀的大学毕业生除了出国外，基本上被留在学校做学问、搞研究，即使出来创业一般都往上海、深圳和北京跑；华为、中兴等一些国内顶级科技企业的不少技术负责人，不是由江苏培养的，就是从江苏出去的；有的著名科技企业，向往江苏乘兴而来，落户某地举步维艰，一旦外迁后却生龙活虎。这些现象，很大程度上反映了江苏科技创新创业的环境还不够理想、机制还不够灵活、氛围还不够浓厚。思想观念不解放，政策措施不调整，就不可能实现发展方式的根本转变。当前影响江苏科技创新创业的最大障碍是市场化程度不够高，其背后有着思想观念滞后的深层原因。推动科技创新创业，解放思想、深化改革是开路先锋。只有解放思想，才能解放人才、解放科技生产力。要下最大的决心、最大的气力，着手解决科技创新创业中思想观念、体制机制、环境氛围等方面存在的突出问题，各个方面都要做优化创新创业环境的促进派，形成进一步推动科技创新创业的强大合力。

　　今年是江苏的“科技创新促进年”，创新创业应当有更好的开局。各地各部门要认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，全面落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，充分解放和发展江苏已有的和潜在的科技生产力，为“两个率先”创造新的发展优势。