全国企业治乱减负工作成效显著但形势依然严峻

　　新华社南昌4月20日电（记者李兴文）国务院减轻企业负担部际联席会议负责人、国家发展改革委副主任欧新黔20日表示，2005年全国企业治乱减负工作取得了显著成效，但有些问题仍比较突出，反弹压力很大，形势依然严峻。

　　欧新黔是在南昌参加全国企业治乱减负工作会议时作上述表示的。2005年，全国共查处“三乱”案件16001件，查处违规违纪责任人6553人，企业普遍反映生产经营环境得到改

善。

　　欧新黔分析了全国企业治乱减负工作面临的六大问题：

　　一是乱收费、乱罚款和各种摊派仍然存在，而且方式更为隐蔽。一些地方对行政执法部门的经费仍然实行“以收定支”、“收支挂钩”的做法，加剧了乱收费、乱罚款现象的发生；

　　二是乱检查、乱评比、乱培训现象有增无减；

　　三是中小企业不合理负担尤其是隐性负担还相当沉重；

　　四是有些政府部门把一些行政职能转为有偿服务，通过中介组织和下属机构向企业伸手；

　　五是向机动车辆乱收费、乱罚款，公路、城市道路以罚代管、执法随意性大等现象未得到根本解决；

　　六是“三乱”涉及的深层次矛盾未得到解决。要从根本上解决“三乱”问题，有赖于把治乱减负与转变政府职能，推进机构改革，加强法制建设等紧密结合。

　　欧新黔要求，今年各地要进一步健全企业治乱减负监督网络体系；深入开展查基层单位、查薄弱环节、查突出问题的“三查”活动；选择企业反映强烈的地区、部门和收费项目进行审计调查，确保各项治乱减负措施落实到位。