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在奔小康的路上,贴近农民的需求,产生了一呼百应的效果———


http://www.sina.com.cn 2006年04月21日09:25 黑龙江日报

  易铭 本报记者 高永强 王白石

  

在奔小康的路上,贴近农民的需求,产生了一呼百应的效果———

  西格木乡平安村村支书张合义骄傲地说:“村办企业红火,村里的800名劳动力不够用,吸引着外村的劳动力就业。”本报记者张举生 摄

  从集体生产,到分户经营,农民生产模式的变化,考验着村党支部。

  发展生产,让钱袋子鼓起来,过好日子,是农民最关心的事。村党支部工作如果脱离农村经济,远离了农民的需求,说话还有人听吗?

  佳木斯市委及组织部门很早就关注和研究这个课题,提出破解问题的方法,大胆开展实践。在建设社会主义新农村中,为有力地发挥农村党组织作用,打下坚实基础。

  破解这些问题的秘诀是:围绕解决基层组织建设与农村经济工作结合不紧的问题,开展“融入型”党组织建设;围绕带头致富、带领致富本领不强的问题,实施“四培养”工程;围绕解决群众生产生活难题,开展“走进群众”主题实践活动;围绕解决贫困村脱贫问题,采取“五抓五治”措施,实施“百村升级”工程。

  党组织建到协会上

  在佳木斯,村里的党组织不仅局限于村党支部,类似于大豆协会党支部、棚菜基地党支部、养猪协会党小组等党组织,与村党支部并存,这是“融入型”党组织建设的成果。融入,是将党组织融入到农村新型经济组织中。农村的党支部,已经建在生产协会上,建在合作组织上,建在专业基地上,建在致富联合体上。

  协会有没有党组织,就是不一样。2003年,桦川县梨丰乡成立了大豆协会,按照协会与科研单位的协议,经常有合作项目,会长武殿举向理事分解任务,理事们再说服会员,费时费力。协会党支部建立后,吸纳了48名党员、15名党员理事。今年,协会又与北京一家公司签订了繁育5000亩良种的协议,要为会员增收36万元。协会党支部书记武殿举先召集支委会,再开理事会,支委们分头开展工作。梨树村党支部书记张景祥,也担任着协会支部副书记的职务,工作得力,任务完成得漂亮,全村会员的种子、化肥,都是他一次拉回的。65岁的武殿举感慨到,有了支部这个党组织,协会工作才更顺利。支部研究在协会内建立会员、财务、经营等项管理制度,为农民们增收的舵把得更稳。协会几年来指导275户农民脱了贫,当地农民亲切地称协会为“农民科技先锋队”。

  支部的作用,被越来越多的农民所认可。在全市1363个农村经济合作组织中,已经建立“融入型”党组织820个,吸纳了5376名党员。

  “四培养”造就带头人

  “选支书就选张合义。”郊区西格木乡平安村村民这样说。张合义自家有几处企业,致富路上走得早。连届当选的张支书,越来越让村民离不开。村办企业红火,自己村里的800名劳动力不够用,吸引着外村的劳动力就业;自己村生产的粮食不用卖出村,就地深加工。张支书挣钱行,花钱可费劲。

  靠他的仔细,村里自有积累有400多万元。去年修了2.2公里白色路面。今年还要修7.8公里,路灯、绿化、自来水改造,都列入计划中。

  党员在群众中有没有威信,党支部在农民中有没有威望,关键要看带领农民致富的本领强不强。佳木斯市委抓住关键,提出把符合条件的致富能人培养成党员,把党员培养成致富能人,把群众拥护的致富带头人培养成村干部,把村干部培养成致富带头人。“四培养”工程一投入实施,农村基层组织建设立刻显现出勃勃生机。

  汤原县胜利乡伏安村,养鱼专业户蒋凤波有大专文化,潜心养鱼,从不过问村里的事。乡党委变被动培养、等优秀分子上门申请,为主动结对互助。副乡长丛海涛下派任村支书后,与蒋凤波结成互助对子,任命他做村长助理。经过培养,现在的蒋凤波已经被村民选举为村党支部书记兼村委会主任。在汤原县大力发展乳业的工程中,蒋凤波筹集45万元资金,带动邵丹等5户村民开展养殖生产。新支书蒋凤波又与村里有养鸡技术的王臣开展了互助。王臣带动村里11户村民养殖肉食鸡,无偿提供技术服务,买回饲料赊给大家,还统一收购卖给城里的公司。2005年,王臣入了党,9月当选为村委会主任。为126户村民争取来18头扶贫奶牛,为68户村民争取来34栋扶贫大棚,为村里的学校争取来1.5万元资金修缮了漏雨的校舍。自来水进村,有线电视进村。党组织建设加强后,上边有人管事,下边有人办事,群众面貌焕然一新。打麻将、喝酒消磨时间的人少了,农闲季节抓活干,找门路挣钱在伏安村蔚然成风。

  让党员掌握致富技术,郊区平安乡佳新村,有47名党员被列为致富能人培养对象。村党支部请专家强化培训台湾瓜菜生产新技术。掌握技术的党员们,在村里创建了台湾瓜菜基地,年收入达50余万元。像这样被培养成致富能人的党员,全市有3460人。被培养成为党员的致富能人有1171名,1559名村干部成为致富带头人,415名致富带头人当上“村官”。

  贫困农民绽开笑脸

  加强农村基层党组织建设,目的是发展农村经济,让农民过上好日子。佳木斯市委分两批选出200个亟须改变面貌的贫困村屯,确定由140个中省直单位和60多个市县部门对口帮扶。一是解决贫困村的实际问题,二是促进贫困村党组织提高战斗力,这项工作被概括为“百村升级工程”。达到“升级”效果,每个帮扶单位都掌握这样的操作点:抓经济治穷变富,抓班子治弱变强,抓队伍治散变优,抓环境治脏变美,抓制度治差变严。

  桦南县土龙山镇的长青村和三王村都吃着浅表水,打上来的水是茶色的,澄也澄不清。没有资金,打深水井的愿望只能年复一年地搁浅。第一批“百村升级工程”中,两个村同时被确定为佳木斯发电厂的帮扶对象。2003年,价值20万元的自来水管材,带着电厂职工深情厚爱运进两个村。村民自觉参与打井、接管线的劳动中来。当供水的日子到来的时候,鞭炮声在村子的上空欢快地炸响,村民拥向井台,幸福的笑容绽放在脸上。

  郊区长发镇长发村,村党支部被市委组织部评为三类支部,支部的话没有人听,生产发展更没人管,全村贫困户达51户。2004年,市中小企业局帮扶长发村。他们首先调整了村支部班子,杨喜清被选为村支书、李金山被选为村民委员会主任,三个自然屯里的优秀转业军人也被充实为支委。这届班子,把白白流淌的800米深的地下泉水,变成了商品矿泉水。安置了近40个村民的矿泉水厂年利润30万元。中小企业局为村子从省里协调了70万元乡企周转金,村里用矿泉水养鱼项目也发展起来。村党支部实行“一帮一”扶贫脱困工程,现在的贫困户,只剩下5户。接手帮扶那年,长发村人均年收入760元,到2005年末上升到2200元。去年,长发村支部被评为一类支部。

  不能发挥作用的支部,调整起来不手软。佳木斯对二类以下支部整顿中,调整了51名村支书。201名优秀年轻后备干部下到百村担任支书、副支书。投入帮扶资金7616万元,上了240个生产项目、707个公益项目。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,在党建的实践中,离佳木斯农民越来越近。


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