记者昨日获悉，按照规范煤炭资源开发秩序的规定，省政府提出了当前和今后一段时期，规范煤炭生产要按照“治乱、治散、治本”的要求，严厉打击无证勘查开采、越界开采、非法开采等违法行为。
据悉，我省将切实解决圈而不探、非法转让和炒作矿业权的问题。对影响大型煤矿安全生产的小矿，要依法予以关闭；对影响大矿统一规划开采、能够与大矿进行资源整合的
小矿，可由大矿整体收购或采取联合经营等方式整合；对具有一定资源和发展潜力的小矿，可采取扩建改造等方式扩大生产规模，提高经营水平；对国家大型煤炭基地和省级规划矿区范围内的小煤矿，不再批准扩界和新增资源量，待其采完划定的资源后一律关闭。同时，按照节约和合理利用煤炭资源的要求，建立严格的煤炭资源利用监管制度，各级煤炭行业管理部门要对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，对达不到回采率标准的煤矿，要责令限期整改；逾期仍达不到回采率标准的，要依法预以处罚，直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。
拟研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的办法，并在条件成熟时实施。积极探索多种激励约束机制，促使煤炭生产企业节约煤炭资源。
此外，严格煤炭经营资格许可审批和年检制度，禁止买卖、出租、转让煤炭经营许可证，依法打击无证非法经营活动，严防非法煤焦产品进入市场；清理煤炭运销环节乱收费、乱罚款，依法打击掺杂使假和偷逃税款等违法行为。
记者李惠民（春城晚报）
