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门头沟实施六大工程 彰显“首都文明区”之誉


http://www.sina.com.cn 2006年04月21日10:14 中国广播网

  中广网北京4月21消息(记者黎政祥 通讯员王扬) 记者日前在北京市委召开的深入落实社会主义荣辱观既2006年首都精神文明工作大会上了解到,北京市门头沟区坚持科学发展观,把创建作为推动全区各项工作的重要载体,落实北京市委、市政府“生态涵养发展区”的功能定位,努力实施门头沟区“三大战略”、“一城带四区”发展思路的重要举措。区委、区政府高度重视这项工作,提出了主题创建口号——“共创首都文明区,同建京西新山城”;成立了区创建总指挥部、六个分指挥部及各基层创建领导小组;科学设置了生态山城建设
、强区富民、强化素质、精神文明创建、平安稳定、党员和公务员形象六大工程;进行了广泛深入的宣传发动,为创建工作提供了充足的经费保证,开展了卓有成效的创建工作。

  大力实施生态农业区建设。根据该区的功能定位,落实“221行动计划”,调整产业结构,大力发展生态农业。两年开发整理土地3400亩,扩大了生态精品农业的种植面积和劳力就业空间;2005年1至11月林业总产值是去年同期的2.4倍,林业对农业总产值增长的贡献率达到86.6%;以集中饲养为主的养殖业发展迅速,家禽出栏同比增长74.3%,肉鸡饲养规模达到500万只;按照产业化经营、区域化生产的思路,建成了京白梨、樱桃、薄皮核桃等六个特色种植带,形成了一批唯一性农产品,2005年北京市评出9个市级唯一性农产品,门头沟区占3个,并有9个产品在市级以上博览会获奖,有13个产品获安全、绿色食品认证,41个产品获无公害认证。全区农村经济总收入已完成59.36亿元,同比增长13.9%。

  大力推进休闲旅游区建设。实施规划先行,完成了旅游总体规划和各景区规划修编;扩大对外开放与协作,该区2004年引进了东方巴黎项目,投资6亿元建设大型综合旅游设施;与北京中坤集团签定旅游开发协议,在未来三年中,中坤集团将投资3亿元,对该区古村落进行保护性开发,带动起一批旅游专业村,并拉动相关产业发展;充分发挥各种旅游资源的优势,实现了文化文物游、山水生态游、民俗风情游和红色旅游的有机结合,形成了寺庙文化、山水观光、历史人文和休闲服务四大旅游组团。2005年1至11月,游客人数、旅游收入分别达到597万人次、6.86亿元,同比增长15.5%和15.7%。

  大力抓好新型工业区建设。门头沟区确立了以“石龙工业区为依托,改造传统企业,扶持优势企业,引进高新技术企业,着力发展现代制造业”的产业定位,今年1至11月,该区万元工业产值标煤、电力、汽油消耗同比减少12.5%、19.5%和11.5%;企业规模不断扩大,三年来,石龙工业区相继引进“万辉双鹤药业”、“精雕科技”等一批年产值在亿元以上的企业,今年又引进科工四院,投资5.4亿元,年产值可达10个亿。2005年1至11月份,全区工业总产值实现48.37亿元,同比增长19.7%,可实现利税9.82亿元,同比增长43.2%。

  大力发展山水居住区建设。相继建成14个住宅小区,总面积150万平方米,入住人口5万余人,大大改善了居民的住房条件。农村城镇化进程加快,樱桃沟村被列为市级旧村改造试点,主体工程已完成90%,冯村旧村改造进展迅速,已有600户农民入住新楼,入住率达80%。

  综合经济实力得到增强,人民生活水平不断提高。截至2005年11月底,实现地方财政收入6.25亿元、城镇居民人均可支配收入14769.7元、农民人均现金收入7578.2元,分别比上年增长27.8%、23.6%、11.8%。

  强化功能,优化环境,市政环境建设取得了突破性进展。该区在创建工作中大力实施“生态山城建设”工程,市政环境建设取得了突破性进展。在基础差、底子薄、历史欠账较多的情况下,提出“一年一个样,五年大变样”的目标。2004年区级市政建设投资达到11亿元,今年可达15亿元,是该区历史上投资最多的时期。目前,全区252个煤矿中的89家采石场已关闭,39个砂石场已全部关闭。实施了“为山疗伤、修山补山”、永定河治理等生态治理工程,被列为北京市生态修复科技试验区,成功举办了首届北京生态国内、国际论坛。努力搞好垃圾无害化处理,日处理400—600吨的山地垃圾卫生填埋场和大型生活垃圾压缩转运站已建成并投入使用。建成日处理4万吨的污水处理厂,结束了门头沟区没有污水处理厂的历史,危害群众多年的4条防洪排污河道得到了根治,昔日的臭水沟已变成亮丽、绿色的景观河道。2005年全区空气质量二级和好于二级以上的天数达到210天,比去年增加15天,增长了6个百分点,提前24天完成市里下达的任务。大力抓好城乡市政基础设施建设。按照“三横五纵”的发展规划,拆除违章建筑近4万平方米,大力实施城镇道路的改造和新建,地区建设发展瓶颈得到较好解决。两年来全区新建二类以上的标准化公厕89座,结束了该区没有二类以上公厕的历史。不断提高城市经济承载能力,建成变电站3座,促进了区域经济和社会的可持续发展。大力抓好城镇的绿化、美化和亮丽工程。新建喷泉叠水景观18处,一批景观秀丽的公园、绿地相继建成,改造后的黑山公园被评为全市十大精品公园之一。全区林木覆盖率达78%,城区绿化覆盖率达45.5%,人均公共绿地达26.2平方米,建成“首都花园式单位” 110个,该区被评为“首都绿化美化园林式城镇”、“全国封山育林先进单位”。

  形式多样,注重效果,公民文明道德素质明显提高。提高公民的文明道德素质,是创建首都文明区的重要内容和任务,我们在创建工作中大力实施“精神文明创建”、“强化素质”工程,有力提高了公民的文明道德素质。一是不断深化文明道德教育。两年来,每年都举办全区性大型教育活动十余场,全区征订《文明礼仪普及读本》3万余册,印发《说长道短话公德》等教材10万册,区文明礼仪、社会公德宣讲团每年都深入基层单位宣讲近百场,“一台、一报、一网”等多种形式的宣传教育生动有效。二是各种实践活动深入开展。推出“山城路上文明行”、“我用行为美,促进家乡美”等教育实践活动,组建了“山城路上文明行”服务队、监察队、宣传队、少先队等队伍,引导广大公民自觉投身于社会主义道德实践。三是建立健全各种长效机制。提高城市管理水平,实施“文明公约进商家、卫生警语进店堂、温馨提示进绿地、文明礼仪进万家”等活动,促使各行各业进一步制定和完善了各种文明道德公约、规范。组建了由学生组成的“红领巾一条街”、以下岗职工为主体的千名“红袖标”等队伍,上街纠正不文明行为。制定下发了《门头沟区公民社会公德行为规范》,促使公民自觉用社会主义道德规范自己的行为。四是文明道德建设成果明显。2004年市、区级各类文明先进比2003年增加22.7%,目前,区级各类文明先进达到350个,市级以上文明先进达到近百个,2005年又有冯村等四个单位跨入全国文明先进行列。2005年未成年人思想道德建设工作取得明显成效。

  开拓创新,扎实工作,社会事业取得长足进步。开拓创新,争创一流,多出亮点和精品,是创建首都文明区的必然要求。在创建工作中,门头沟区大力实施“强化素质”、“平安稳定”及“党员和公务员形象”工程,各条战线涌现出大量亮点和精品。基础教育均衡发展。该区开设的远程教育网络,有效改善了农村的办学条件,温家宝总理在视察我区工作时给予了充分肯定。在全市率先启动了“一村一名大学生计划”。科技事业成效明显。加快落实科技工作“二二六”行动计划,实施了一批科技计划项目,大力推广各种实用技术,科技进步对经济增长的拉动作用不断增强。通过开展“农村科普之春”等大型科普活动,公众科学素养得到提高。文化体育事业蓬勃开展。体育人口达到全区人口的50.3%,人均体育用地面积达到2.63平方米。川底下村和灵水村被评为全市仅有的两个全国历史文化名村,“京西古幡乐”被评为北京唯一的国家级民族民间文化保护项目,太平鼓、妙峰山庙会、京西古幡乐申报国家级非物质文化遗产名录,已通过专家论证。同时,该区还被评为“全国文物工作先进区”、“全国农村电影放映先进单位”。卫生事业实现较快发展。社区卫生覆盖率达到90%,新型农村合作医疗覆盖率达到70%,农村药品销售网点覆盖率达到100%。红十字会工作不断取得新进展,积极推动无偿献血事业的发展,连续超额完成市下达的计划献血指标。创建国家卫生区工作顺利启动,经北京市爱卫会检查验收,今年有27个村、20个社区达到市卫生村和卫生社区标准。人口与计划生育工作成绩显著。连续多年保持了人口低生育水平,实现了“两个转变”,荣获全国计划生育先进集体和先进协会称号。民主与法制建设不断加强。坚持“严打”方针,刑事案件的破案率,2004年比2003年提高74.2%,今年1至9月同比又提高30.3%,其中命案破案率达到94%,区刑侦支队重案队被评为北京“十大优秀刑侦集体”,在今年上半年北京市群众安全感调查中,该区排名第五。严密防控法轮功,连续六年实现双零指标。加强城市管理,规范出租车乱停乱放行为,取消了人力三轮车、“摩的”和残疾人摩托的运输载客,小广告张贴问题得到有效治理。狠抓安全生产,2004年被评为全市唯一的全国森林防火先进区,109国道安保示范工程被评为全国交通十大亮点工程之一,连续三年无重大伤亡事故。正确处理人民内部矛盾。今年1至11月发生到市级以上越级集体访4批48人次,同比分别下降85.7%和92.7%,该区连续8年被评为市级信访先进区县,2001年被评为全国信访先进单位。关心弱势群体的生产生活。大力加强社会保障体系建设,不断完善城乡最低生活保障制度,全区近2万名低保人员做到了应保尽保。进一步推进旧城旧村改造和小村、险村搬迁,加快经济适用房开发,努力帮助困难群体解决住房问题。切实加强和改进党的建设。努力抓好党的思想、组织、作风、制度建设,积极开展“三级联创”。该区基层党校建设的做法被《北京日报》头版头条刊登,基层党支部理论学习中心组建设被北京市委宣传部评为2004年度思想政治工作创新奖。深化政府管理体制改革,不断提高办事效率,全区有59个单位实行了全程办事代理制,并延伸到100%的行政村和社区。深入进行保持共产党员先进性教育,坚持“五新”教育主题,努力破解“五大课题”,着力解决“六难问题”,得到中央和市先进性教育活动领导小组的肯定,涌现出以曹广辉为代表的一批先进典型。坚持从严治党,党风廉政建设取得新成果。

  心系群众,为民造福,努力为群众办实事 。为群众办实事是创建首都文明区的根本出发点和落脚点,两年来,门头沟区上下努力把创建工作变成了“民心工程”。建立了为民办实事制度,区委、区政府每年为群众办50件实事,各镇、街道也都确定一批实事项目,解决群众关心的热点、难点问题。建立健全了区、处级领导联系镇、街、企、校、村等制度,选派500名机关科级以上干部,与全区基层单位建立了长期互助关系。同时,初步解决了多年没有解决的“六难”问题。全区827名处级以上干部每人资助一名贫困中小学生,5000余名外来人口子女全部到公立学校就读,解决了他们的上学难。今年投资1409万元,解决了7个镇33个村、10280人的吃水难。利用三年时间,投资1.8亿元,完成了176个行政村、260公里的“村村通柏油路”工程,今年还完成了36个村街坊路建设,解决了山区群众的出行难。克服多种困难,完成了128个标准化村卫生室、18个农村社区卫生服务站的软硬件建设,缓解了农村看病难。千方百计扩大就业,使近4000名失业人员实现了再就业,缓解了群众的就业难。投资1800多万元,完成了有线电视村村通工程,结束了边远山区不能收看有线电视的历史,解决了山区群众看电视难的问题。


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