迅速整改立见实效“一府两院”负责工作人员接受市人大评议整改效果显著

　　哈报网讯（记者 王哲）针对市人大对2005年市城管、公安、房产、环保等部门工作述职评议反馈意见中提出的不足与希望，“一府两院”各部门认真制定整改计划，迅速整改，目前已取得明显成效。

　　三元环境监管让扰民污染解决在社区

　　针对市人大提出的“一些管理的长效机制尚未完全建立和落实”的问题，市环境保护局提高了精细化管理水平。在居民社区采取了由环保部门主导、企业内部自我约束、公众外部广泛参与监督的三元环境监管机制，并对居民区实行“绿、蓝、黄”三色管理，已对4247家业户建立电子档案，实行环保自律诚信动态管理。通过推行新机制，社区共协助或直接处理解决一般性扰民污染问题600余件，使环境污染问题及时解决在社区。此外，环保局还协调20多个相关部门建立了噪声整治、扬尘整治、建设项目审批、生态建设、专项整治等部门联席会议制度，先后召开各项工作联席会议6次，落实了执法联动机制，开展整治噪声、打击违法排污企业、自然保护区检查等联合执法行动10余次，查处各类环境问题900余件，有力促进了环境管理难点、重点问题的解决。

　　社会治安重防控 同类城市发案最低

　　市公安局在整改中，进一步巩固和完善城乡社会治安防控体系。大力开展“全警大巡逻”和“社区（村屯）安全大竞赛”，积极推进居民区停车场建设，通过实现每个社区和村屯的小安全促进整个社会的大安全。在市政法委组织实施的“两亮一安全”工程中，为居民楼栋安装电子防盗门1万多个。为推进基础防范设施建设，市公安局采取政府投入与市场化运作相结合的办法，在全市建立了115个监控中心，安装了2253套电子监控设施和3万多个探头，目前正在为1.2万辆出租车免费安装由民警研发的自动报警装置。采取“四门落锁”措施，使21万台（次）出租车安全出城，出租车司机被杀害案件也由2003年的26起下降到去年的4起。由于社会治安防控体系建设的不断加强，去年全市刑事案件总量6年来首次降到3万起以下，人均发案降到万分之30.5，是全国同等规模城市发案最低的。

　　解决重点难点问题让居民住宅升级

　　市房产住宅局在整改中从解决工作的难点问题和群众关注的热点问题入手，加大工作力度，促进了住宅建设持续健康发展。全市共竣工住宅476万平方米，全市人均住房建筑面积达到24.87平方米，比上年提高1.13平方米。通过公开挂牌、招标等市场化运作，改造危棚房80.9平方米，为两万余户危房棚户区居民改善了居住条件。启动了政府统一组织的经济适用住房建设，积极研究经济适用住房货币补贴机制，出台了专项管理办法。完成拆迁面积89.5万平方米，落实拆迁补偿资金17.4亿元，为543户拆迁特困居民落实政策性补贴1409万元。大力推进“数字房产”建设，实施了商品房买卖合同联机备案制度。全市实现各类房屋交易面积925.66万平方米，创历史新高。

　　城市管理进社区 居民生活环境更优

　　为落实市人大常委会提出的全面提高城市管理精细化水平的要求，市城管局组成专门班子深入区、街、相关部门以及部分企事业单位进行调查研究，确定了城管工作新思路。建立了清冰雪工作新机制，首次实行黄牌警告制度等措施，特别是对融雪剂使用制定了严格控制、科学使用的硬性规定，圆满完成了去冬今春的清冰雪任务，得到社会的普遍认可和好评，3次民意调查满意率均在99%以上。利用现代化手段，通过整合城市管理行政资源和网络信息资源，构建网络互联、信息互通、管理资源共享的数字城管新模式。预计今年6月试运行，年内达到600处视频监控点，全市主干街路和重点区域实现24小时全天候监控管理。为实现城市管理“四级网络”，使城管工作更加贴进百姓生活，城管局采取了城管进社区的措施，对社区庭院清扫保洁、垃圾收集、园林绿化抚育实施“三位一体”的作业方式，提高社区的环境质量，作业效能和作业成本。