探索机制动态管理市调整充实副局（县）级后备干部领导小组办公室有关负责人答记者问

　　问：据了解，哈尔滨市在2004年已建立了一支副局（县）级后备干部队伍。这次调整充实是怎么考虑的？

　　答：哈尔滨市于2004年确实建立了一支副局（县）级后备干部队伍。但随着一些后备干部得到提拔使用，目前这支队伍数量上不够充足，结构上也不尽合理，个别后备干部还不够适应。因此，通过这次集中调整充实，使这支队伍的素质更加优良、数量更加充足、结

构更加合理，为建设奋发有为、干事创业的领导班子奠定坚实基础，为促进全市快发展、大发展提供坚强的组织保证。

　　问：这次调整充实副局（县）级后备干部，为什么增加了考试环节？

　　答：这次调整充实后备干部增加考试环节，是哈尔滨市在充分借鉴外地经验的基础上，在后备干部队伍建设上的一次新实践。通过考试，既可以深入了解后备干部的知识水平，也可以增强竞争性，有利于实现优中选优。同时将考试成绩与其他评价内容有机结合起来，进一步完善了对后备干部评价和选拔的方式，既有利于探索建立后备干部选拔工作新机制，也有利于在广大干部中形成努力学习、更新知识、提高素质、增强能力的正确导向。

　　问：根据《实施方案》的规定，现有50周岁以上的副局（县）级后备干部不参加考试。这是否意味着这部分人员今后将不作为后备干部掌握？

　　答：不是的。现有50周岁以上的后备干部是按照一定程序产生的。这部分后备干部不参加考试，主要是考虑到他们年龄的原因。但其他方面的评价内容仍要进行。市委本着充分尊重历史，充分对干部负责的原则，对评价后符合条件的仍作为后备干部单独掌握，对其中比较成熟和优秀的仍然要提拔任用，这也是客观公正的。

　　问：《实施方案》对补充考试的副局（县）级后备干部，在年龄上为什么分别做了低于48周岁和43周岁的具体规定？

　　答：与领导干部相比，后备干部的年龄必然要相对年轻一些。根据中央和省委的有关要求，哈尔滨市副局级后备干部的年龄应以45岁以下为主体，40岁左右的要有相当数量；副县（市）级后备干部的年龄应以40岁以下为主体，35岁左右的要有相当数量。目前，哈尔滨市现有的副局级后备干部中，40岁以下的只占10.5%，副县（市）级后备干部中35岁以下的只占19.1%，后备干部队伍年龄老化的问题比较突出。我们将补充的副局（县）级后备干部的年龄分别定在48和43周岁以下，这是按照规定的上限把握的，既考虑了中央和省委的要求，又考虑了哈尔滨市作为副省级城市现有后备干部的实际年龄，同时也考虑了近期和中远期领导班子建设的需要。

　　问：在《实施方案》中，为什么对部分报名人员放宽了报名条件？

　　答：在《实施方案》中，对高知识层次、专业技术人员和“女、少、非”人员放宽了报名考试的条件。这是哈尔滨市按照中央和省委关于后备干部队伍文化结构、专业结构和“女、少、非”人员构成方面的特殊要求，从哈尔滨市实际情况出发考虑的。哈尔滨市现有的后备干部队伍中，上述人员数量不足，难以满足领导班子择优配备的需要。报名条件放宽以后，有利于进一步扩大选人视野，努力为那些年轻有为、综合素质好、知识层次高、具有较大发展潜力的干部脱颖而出搭建平台。

　　问：考试之后，下一步如何认定副局（县）级后备干部？

　　答：这个问题是参加考试干部普遍关心的问题。这次全市共有1445人报名参加考试，其中现有后备干部628人（包括“女、少、非”干部），补充报名人员817人。按照市管领导班子副职与后备干部1?誜1的比例及结构要求，哈尔滨市需要建立副局（县）级后备干部900人左右。考试之后，我们在综合分析和充分考虑干部管理类别的前提下，以现有参加考试的后备干部为基础，总体按照多于应建立后备干部数20%的比例，在补充报名考试人员中，由高分到低分确定补充人员，与现有参加考试的后备干部一并进入下两个环节的评价。按照评价结果择优确定后备干部名单。

　　问：这次集中调整充实后，近几年是否就不再做调整了？

　　答：按照后备干部动态管理的原则，这次集中调整充实后，我们将按照中央和省委的有关规定，特别是根据领导班子建设和后备干部队伍建设的需要，每年采取一定的形式对这支队伍进行适当调整充实，及时将优秀的干部选拔到后备干部队伍中来，将不适宜的人员调整出去，确保这支队伍素质优良、数量充足、结构合理。