全国人大常委会法工委：合同法要向劳动者倾斜

　　本报北京电(记者程福俊)昨天下午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，介绍劳动合同法草案广泛征求意见情况。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援说，考虑到我国的现实情况，为保护劳动者的权益，劳动合同法适当向劳动者倾斜是十分必要的。

　　■向劳动者倾斜十分必要

　　李援说，劳动合同法本应当遵循双方平等协商的原则，在劳动者权益和用人单位权益之间求得平等，但我国现在的现实情况是劳动者处于弱势的地位，面对劳动者受到损害比较大的现实问题，有针对性地作出法律规定，强调保护劳动者的权益、适当向劳动者倾斜是十分必要的。

　　■并非“对工人宽，对雇主严”

　　然而，这并不意味着劳动合同法“对工人宽，对雇主严”。全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰说，这部法律草案确实针对现在劳动关系中一些失衡的问题、劳动者缺乏保护的问题，作出了一些相应规定，但这是针对这个领域的具体情况而作出的，不存在对工人宽，对雇主严的问题。

　　■“一年四签合同”现象要规范

　　李援认为，劳动合同制度施行以来，用人单位使用劳动者青春期的现象是一个比较突出的问题，他们签订的都是短期劳动合同。这次征求意见中，大量来信反映，用人单位一年一签，最严重的甚至一年要签四次。针对这种劳动合同短期化现象，劳动合同法应当有针对性地作出法律规范加以解决。

　　■目前征求到191849条意见

　　据李援介绍，截止4月20日，劳动合同法草案共征求到191849条意见。本次征求意见的特点主要体现在以下几个方面：一是参与面很广；二是基层普通劳动者的声音表现比较充分，来自劳动者的意见占65%左右；三是很多意见都经过认真地准备，很有建设性。