你扣我车 我断你路

　　娄底市政维护管理处“挖坑”事件引发社会关注

　　湖南娄底市交通规费征稽处近日查扣了当地市政维护管理处一辆没有养路费缴讫证的运输车。随后，市政管理处派人强行开走被扣车辆，并开来大型挖掘机，到征稽处门口“施工”，将地下电缆、光缆挖断。此次挖坑事件因涉嫌滥用职权而引起社会极大关注，有关部门已组成专项督办组，开始调查此次挖坑事件。

　　是正常施工还是挟权报复？

　　今年3月31日，娄底市交通规费征稽处门口的人行道突然被挖出一条长约30米、宽约2米、深约5米的大坑。随后，整个征稽处大院100多户居民家停电，车辆也无法进入征稽处。此次“施工”还导致电信光缆断裂、水管破裂，不但造成经济损失，还导致当地6个县市缴费工作一度停顿。

　　征稽处直属一所办公室主任刘杰国等人认为，这一切都是市政维护管理处利用职权之便，“损坏公共设施以达到恶意报复的目的。”刘杰国说，挖坑事件的缘由是，3月29日，征稽处直属一所暂扣了市政维护管理处下属沥青搅拌厂的一辆水泥搅拌车。31日上午，20多名身穿市政监察制服及10多名没穿制服的人将被扣车辆强行开走。

　　刘杰国说，市政维护管理处副主任戴著卓30日曾带人到征稽处交涉，要求无条件放车。“在拒绝放车的第二天，就发生了征稽处门口地下电缆被挖断、用电被停的事件，哪有那么巧？”

　　市政维护管理处则称，此次施工是维修下水道。早在3月20日前后，就曾接到附近住户电话反映“管道堵塞”问题，由于其他原因，一直拖到31日才开始施工。

　　是意外事件还是习惯抗费？

　　对挖坑事件，市政维护管理处主任周恒桂解释说，此次纠纷原本是件小事，好“摆平”。征稽处把事情捅大，是双方沟通不够导致的“意外事件”。周恒桂说，全省市政管理车辆都是不缴养路费的。市政维护管理处与征稽处10多年来相安无事，偶尔也有查处车辆没缴费的问题，但“请个客，吃个饭，送点人情费”，也就行了。这次主要是有关人员不熟悉这个“业内规则”。

　　湖南省委党校公共管理研究所所长王学杰教授认为，征稽处与管理处的这次冲突，不仅是钱的问题，也绝不是“意外事件”。它反映了一些行政权力部门滥用公共行政权力，平时养成了高高在上的特权意识，以及骄横的作风和习惯。

　　行政部门如何提高法律意识？

　　4月11日，在征稽处门口擦鞋的刘大妈指着旁边新填上的大坑说，这就是前些天被一个不愿缴钱的“政府部门”挖的。她说：“缴费的都是老百姓，当官的谁缴？”

　　王学杰教授认为，征稽处与管理处冲突的出现，征稽处也有一定责任。这些部门平时执法不严，默认“人情规则”，纵容一些权力部门的违规行为，那些部门一旦“特权”失灵，就会运用手中的公共权力“反击”。

　　他分析指出，制度管民不管官，行政权力部门化，部门权力利益化，出现这些现象的原因，是权力缺乏约束，要遏制这种现象，必须依法治权。为此，要帮助政府工作人员树立平民意识、服务意识，加强舆论监督，同时还要加大对违规行为的惩罚力度。

　　据新华社（短信代码：40830502）